周恩來與“一國兩制”構想的形成【6】

　　對於孤立工作，周恩來也是從兩方面入手的。一方面，他堅決揭露一切分裂祖國的陰謀，對制造“兩個中國”的勢力採取孤立、打擊的方針。1958年2月10日，他在全國人民代表大會一屆五次會議上發表《目前國際形勢和我國外交政策》的重要講話，指出：國際上有些人蓄意散布台灣地位未定和台灣居民不是漢族的謬論，主張在台灣進行所謂公民投票，實行所謂台灣自治，乃至對台灣進行托管，替美國制造“兩個中國”的陰謀開辟道路。事實是，台灣人口中絕大多數是漢族，那裡的少數民族同內地其他少數民族一樣，都是中國民族大家庭中的成員。關於台灣地位和台灣民族的謬論，是完全沒有根據的。制造這些謬論企圖使台灣脫離祖國的種種陰謀，是永遠不能實現的。此后，周恩來在許多談話中反復強調這一原則，在輿論和外交上孤立制造“兩個中國”的勢力。另一方面，他通過積極的外交活動，在國際上孤立國民黨集團。第一步，先在亞洲爭取最廣泛的力量，支持中國統一於中華人民共和國，使台灣當局在亞洲陷入孤立﹔第二步，在全世界廣泛爭取以第三世界國家為主體的支持中國統一於中華人民共和國的國家﹔第三步，進一步爭取美國、日本政府轉變對台政策。20世紀70年代初，周恩來抓住世界兩大軍事集團冷戰和“大三角”格局形成過程中美、日進行戰略調整的契機，推動了中美、中日關系的改善，在此類關系改善中，進一步孤立台灣當局。1971年6月28日，他在會見日本公明黨委員長竹入義勝時，專門針對美、日兩國指出：要改善中美、中日關系，必須承認中華人民共和國是中國唯一合法政府，反對“兩個中國”，廢除日、美與台灣簽訂的非法條約，美軍必須撤離台灣，恢復中華人民共和國在聯合國的合法席位。同年7月18日，他在會見法國訪華代表團時強調：中美關系正常化的最大障礙是台灣問題，重申了改善中美關系的原則。同年10月18日，他在會見美國友好人士麥克?唐納時，又強調了改善中美關系的原則。同月，他就這一原則與美國總統國家安全事務助理基辛格進行了具體磋商。周恩來的上述工作在爭取美國轉變對台政策上，起到了巨大作用。隨之而來的是日本政府也隨著美國政策的轉變而轉變。1972年2月28日，中美兩國上海《聯合公報》的發表和1972年9月29日《中華人民共和國政府和日本國政府聯合聲明》的簽字，是美日兩國轉變對台政策的明顯標志，也証明了周恩來此方面工作取得了巨大成效。