仲 雄
2021年03月10日14:16 來源:人民網-中國共產黨新聞網
親歷中美建交
關於中美建交,尼克鬆很有戰略眼光。當時美蘇兩個超級大國非常對立,他需要拉中國對付蘇聯,這一戰略是很正確的。但是1974 年發生了“水門事件”,尼克鬆下台,福特接任總統,中美建交問題就被一直拖著。1977年,卡特繼任美國總統。他在5月的一次記者招待會上說:“我要努力朝改善中美關系的方向前進。”作為回應,中方提出了中美建交三原則,即:美國同台灣當局斷交、終止美台共同防御條約、從台灣撤出美國軍隊。
1978年5月,美國國家安全顧問布熱津斯基訪華,施燕華做翻譯。鄧小平見了客人就說:“我們中國人講痛快,就看美國下不下得了這個決心。”布熱津斯基回答說,卡特總統已經下定決心了。
10月,美國拿出了建交公報草案,對中方的建交三原則做了回應,但還不是直截了當。美國沒有直接承認“隻有一個中國,台灣是中華人民共和國的一部分”,而是承認中國的立場。這是美國政府對付其國內親台勢力的做法。美國拿出草案后,要求與中方在當年12月15日前達成協議,1979年1月1日公布。因為有一個時差問題,基本上公報的措詞都達成了。12月13、14、15連著三天,美國駐中國的大使要求見鄧小平。
第一天,美國大使過來說:公報15號達成協議,到1月1日才公布,中間有兩個禮拜的時間,他擔心他們美國人保密不行,保不住到國會有一些反華勢力就要搗亂。所以他說,就提前吧,就當天達成協議,當天就公布。
第二天,他又過來說:你們是三個原則,裡面有一個廢除《美台共同防務條約》。廢除這個是有法律的含義,他們現在還不能接受,要廢除的話還要通過國會,國會一討論,給你一拖,時間又不行了。因為美國國會很復雜,有各種各樣的人,他說能不能這樣,到時候他們停止,《美台共同防務條約》是1979年年底停止,根據條約規定,任何一方說不再繼續了,那麼就自動失效。這樣的話就存在一個問題,1979年1月1日中美建交生效之后,到年底有一年的時間,這個時間等於是“灰色時間”,就是說我們一直說共同防務條約是主權國家簽訂的,但是這個防務條約沒有廢除,等於是說有一塊地方我們就沒有真正完全解決。當時小平同志考慮到如果因為這個不同意,那麼這次機會就很可能會錯失,中美建交就要延遲,這之后會發生什麼事情就很難講了,所以小平同志說行。
第三天,他又來了,說要廢除、停止,但是不妨礙美國還是向台灣賣武器。在這個問題上,小平同志說這個不行,我們是很希望和平解決台灣問題的,但是美國要賣武器給台灣的話,那就給和平解決台灣問題設置了障礙,最終就可能導致用武力解決。當時,為了能夠把這些大事解決,有利於整個的改革開放大局,鄧小平說,好吧,這個問題還可以以后討論,但是起碼你在1979年這一年裡面要停止,你不要賣。以后時間到了,我們再討論解決。這樣就有了后來中美關於美售台武器的公報,即“八·一七”公報。
1979年1月1日,中美正式建交,到年底,共有119個國家和中國建交。中美建交是中國外交史上的裡程碑,是中國發展的新契機。