烏蘭夫牢記周恩來總理的話 投身內蒙古建設【3】

　　三

　　建立內蒙古自治區時，其區劃到底是多大范圍，這個范圍內的共產黨組織、共產黨領導的群眾組織、地方政府、軍隊，到底怎麼樣統屬，並不是十分明朗。雖然中央對其轄區已有總的設想，但那時烏蘭夫他們隻控制著內蒙古東部和中部的部分地區，客觀上還不可能形成真正完整的內蒙古自治區。隨著解放戰爭的勝利發展，內蒙古地區陸續解放，明確內蒙古自治區行政區域問題的重要性日益顯現出來。

　　從1947年5月內蒙古自治區建立到1948年底的一年半時間裡，烏蘭夫和內蒙古自治區政府的其他領導，都提出了要明確內蒙古自治區區劃的問題。因為這個問題如果不明確，會直接影響民族區域自治政策的貫徹執行。烏蘭夫等人的意見報到中央后，周恩來十分重視。1949年初，中央准備召開七屆二中全會時，周恩來即請烏蘭夫整理出一份有關內蒙古基本情況的材料，要求在材料中提出內蒙古自治區區劃問題。周恩來與毛澤東、劉少奇、朱德等領導商議，在七屆二中全會上討論、解決這個問題。烏蘭夫將材料整理好送給周恩來后，周恩來即在黨的七屆二中全會之前，把烏蘭夫整理的這份材料批發給與會同志。

　　在七屆二中全會關於內蒙古自治區劃問題的討論中，周恩來提出，應該恢復內蒙古歷史上本來面貌。出席全會的同志經過認真研究討論，也認為恢復歷史上內蒙古的區劃，改變國民黨及歷代統治者對內蒙古實行分割統治的狀況，有利於民族團結，也有利於當前革命形勢發展。最后，黨中央決定，恢復內蒙古歷史上的本來面貌，逐步實現內蒙古東、中、西部的統一。自治區領導機關先由烏蘭浩特搬到張家口，待綏遠解放后移至歸綏（即今呼和浩特）。實際上，中央已經在此時確定了內蒙古自治區的區劃，包括撤銷熱（河）、察（哈爾）、綏（遠）三省，形成東、中、西部蒙古族區域統一的自治區劃，這是深受蒙古族人民歡迎的方案。但原熱、察地區個別同志對中央這一意圖不理解，執行中拖延。周恩來很快發現了這一問題，並且把情況向毛澤東做了匯報。毛澤東十分堅定地表示，一定要按照中央的意圖抓緊落實。中央決定由周恩來出面做協調工作，他找有關人員多次談話，耐心說服，經過幾次區劃調整，內蒙古自治區區劃問題得到徹底解決，中央的意圖得到了貫徹執行。