劉新生
2020年11月26日10:59 來源:人民網-中國共產黨新聞網
兩國關系 驟然惡化
20世紀60年代初,印尼國內外斗爭尖銳復雜。蘇加諾宣布實施“有領導民主”,實行總統內閣制,親自主持政府工作,並提出民族主義、宗教、共產主義三大思潮(印尼文簡稱“納沙貢”)合作的主張,對印尼共採取又聯合又限制的方針。印尼共同蘇加諾的統戰關系日益密切,力量日益壯大。與此同時,中印尼在反帝反殖的斗爭中互相支持,協調行動,在國際上一時被渲染為“北京一雅加達軸心”。
蘇加諾的聯共、聯華政策,使其同印尼共和中國的關系有了明顯的發展,但與印尼極端反共的軍人集團和右翼勢力的矛盾則日趨尖銳。1965年8月,蘇加諾患病,印尼左、右勢力都以為蘇加諾不久於人世,積極做應變准備。右派勢力加緊了篡奪政權、消滅左派的策劃,一場反共、反蘇加諾的事變在印尼右派軍人集團內部暗暗地醞釀著。以印尼共為代表的左派勢力,不甘坐以待斃,遂採取先發制人的行動。
1965年9月30日午夜,以印尼總統警衛部隊“查克拉比拉瓦營”營長翁東中校為首的親蘇加諾軍官,在印尼共的支持與配合下,以陸軍中有個“將領委員會”在首都大量集結兵力、陰謀發動推翻蘇加諾總統的軍事政變為由,在雅加達逮捕和處死了包括陸軍司令亞尼在內的6名陸軍將領和一名軍官。蘇加諾的政敵、國防安全統籌部長納蘇蒂安是逮捕名單的頭名,則僥幸逃脫,其幼女被誤殺。這就是20世紀60年代世人皆知的印尼“九·三○事件”。
這一事件觸發了以納蘇蒂安為首的右派軍人集團發動軍事政變,他們不僅要推翻蘇加諾,而且要鏟除支持蘇加諾的印尼共產黨。對這場突如其來的軍事政變,中國事前一無所知,感到十分震驚,對印尼局勢突變未立即表態。此時,軍人集團一方面逼壓蘇加諾總統逐步讓權,一方面不斷通過媒體誣蔑中國支持“九·三○事件”、干涉印尼內政,煽動反華情緒,另一方面,印尼軍方還利用“挂旗問題”大做文章。10月5日,納蘇蒂安下令全國和駐印尼的外交使團降半旗一周,為被殺將領致哀。中國使領館對此予以堅決拒絕。印尼軍人集團借題發揮,橫加指責,說中國使領館的做法“傷害了印尼的民族感情”。10月16日,40余名全副武裝的軍人,突然包圍了中國大使館商務參贊處。他們用槍威逼中國外交人員,逐一搜身盤問,並用刺刀撬開辦公室的箱櫃,搜查文件,搶劫財物。
隨著印尼右派對中央政權的進一步控制和對印尼共鎮壓的得手,其反華活動愈演愈烈,各種誹謗、誣蔑、辱罵中國的言論連篇累牘。從11月2日起又連續發生了數千人襲擊我國駐棉蘭、望加錫、馬辰等地領事館和駐雅加達總領館事件。1966年4月15日,千余人在100多名荷槍實彈的軍人和裝甲車的協同配合下,用卡車撞開中國駐印尼使館大門,蜂擁沖進院內,瘋狂破壞使館的辦公室、大廳和宿舍,搗毀了門窗、家具和客廳的全部陳列物品,劫走汽車3輛,砸壞7輛。他們把掠去的所有文件檔案和書籍付之一炬,並將貴重物品、私人衣物和部分家具用卡車公開劫走。當中方人員嚴詞斥責時,他們竟悍然開槍重傷使館護旗趙小壽。另外4名外交官和工作人員也被毆打致傷。這次事件是印尼軍人集團控制政權后對中國大使館第一次最大規模、最野蠻的襲擊。4月22日,印尼軍警包圍和封鎖中國大使館,並宣布中國駐印尼臨時代辦和總領事為“不受歡迎的人”。緊接著,印尼國會又通過決議,表示印尼政府可“根據情況發展,就印尼和中國之間的關系採取堅決措施,必要時斷絕外交關系”。
1967年3月,蘇加諾被解除“終身總統”頭銜,蘇哈托出任代理總統后,印尼反共反華浪潮更加凶猛。8月5日,由大批軍人帶領並開槍助威,上千喪失理性的不法之徒用卡車撞開中國駐印尼大使館的大門,狂呼反華口號,用斧頭、鐵棍、匕首等凶器,打傷我4名外交官和工作人員,砸毀了中國駐印尼大使館室內的全部家具和設備,縱火焚燒了館內的兩幢建筑物。當天消息傳到北京后,一些激憤的造反派組織聞風而動,紛紛到印尼駐華大使館示威抗議。部分群眾不聽勸阻,於當晚再次強行沖入大使館,放火燒毀南院大樓內部建筑。8月24日,印尼外交部照會中國大使館,以無法進行正常活動為由,決定將其駐華使館全部人員撤離中國。10月1日凌晨,印尼軍人集團再次出動大批武裝軍警,伙同千余人,瘋狂襲擊和搗毀了中國駐印尼大使館。大使館全體20人均被打傷,臨時代辦等數人中彈重傷。接著,又燒砸了中國使館的房屋、全部設備、汽車和其他公私物品,燒毀了中國國旗和毛澤東畫像,搶走了發報機、文件檔案和大量財物。更為嚴重的是,他們非法對中國使館人員搜身。這是軍人集團上台后對中國駐印尼外交代表機構的第43次武裝襲擊,也是國際關系史上最罕見的暴行。
10月23日,印尼外交部分別照會中國駐印尼使館和外交部,宣布印尼政府決定關閉印尼駐華使館,要求中國保証其使館人員安全撤離中國。同時,要求中國自1967年10月30日起,關閉駐印尼大使館、駐雅加達總領事館以及駐棉蘭、馬辰和望加錫領事館,上述機構的全體中國人員在最短時間內離開印尼。10月27日,我國政府發表聲明指出,中國和印尼兩國關系的中斷,責任完全在印尼方面,由此產生的一切后果,必須完全由印尼現政府承擔。10月28日,我國外交部照會印尼駐華使館,除告知羅馬尼亞駐印尼大使館將全面代管中國和中國公民在印尼的合法權益外,同時提出,中國民航專機於10月31日前往雅加達,接回使領館全部人員。為使印尼駐華使館全體人員盡快離開中國,中國政府願意為他們提供搭乘上述中國民航專機返回印尼的便利。1967年10月31日,我國同印尼的關系中斷。
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