李家忠
2019年04月15日14:52 來源:人民網-中國共產黨新聞網
■奠邊府戰役和日內瓦會議
1954年4月26日,關於朝鮮問題和印度支那問題的日內瓦會議在國聯大廈開幕。出席會議的有蘇聯外長莫洛托夫、英國外相艾登、法國外長皮杜爾、美國國務卿杜勒斯。中共中央對這次會議高度重視。為體現對印支人民抗法斗爭的全力支持,中方派出了以周恩來為團長的代表團與會。
5月8日,會議開始討論印度支那問題。參加者除了蘇、美、英、法、中五國外長外,還有越南外長范文同,以及老撾、柬埔寨和南越傀儡政權的代表。由於東西方立場尖銳對立,會議從一開始便陷入了僵局。越南、中國和蘇聯認為,印度支那全境應當同時停火。英、法等國則認為,老撾和柬埔寨的戰事是由於越南部隊的入侵造成的,根本不存在當地的抵抗力量,隻要越南撤軍,這兩個國家便會自然停火和恢復和平。因此,他們主張把老撾和柬埔寨問題同越南問題分割開來,單獨解決。直到6月中旬,經過7次全體會議和16次小范圍會議,談判仍毫無進展。按照會議議程,各國代表團團長將於6月中旬休會一段時間,回國處理政務。如果各國外長在這種氣氛下離開,很難設想他們還會重返日內瓦,會議面臨破裂的危險。
針對這種局面,周恩來認為,談判的關鍵是越方能否承認有軍隊進入老撾和柬埔寨。如果不想讓談判破裂,就必須在這個問題上找到一條出路,而且時間十分緊迫。他考慮,可以承認在老撾和柬埔寨有越軍,對外可解釋說,過去確有越南部隊在兩國作戰,但有的已經撤出,如果現在還有,也可以按照撤出一切外國軍隊的辦法處理。這個方案立即得到蘇聯代表團的支持,越南外長范文同也同意。經過艱苦的工作,西方國家終於接受了這一方案。休會期間,周恩來到廣西柳州同胡志明會晤,就如何爭取日內瓦會議取得更有利的成果達成共識。
早在1953年11月,毛澤東就曾致電胡志明,闡明中方對印支形勢和斗爭策略的看法。毛澤東指出:“和帝國主義者和談,同戰爭一樣,也是一種長時間和尖銳的斗爭。”“朝鮮停戰的經驗証明,隻有我們力量強大,在戰場上給敵人的打擊愈多愈痛的時候,和談才有可能獲得成功。所以應當邊打邊談,談談打打,兩者不可偏廢,決不可因為和談而放鬆自己軍事上打擊敵人的努力。”為此,在日內瓦會議召開前,周恩來通過中國軍事顧問團建議越方組織打幾場漂亮的勝仗,以配合外交上的斗爭。越南勞動黨認真討論,並接受了中方的建議,決定在奠邊府發起對法軍的進攻。
奠邊府是靠近越老邊界,南北長約18公裡,東西寬6至8公裡的盆地平原,是法軍控制越南西北部的重要軍事基地。法軍調集了精銳部隊1.3萬人空降於此,並建立了8個據點群、3個防御分區。每個據點群都有多層火力配備,區內布有多層鐵絲網、電網,並埋有稠密的地雷。法軍高級將領聲稱這是“不可侵犯的堡壘”,揚言要在奠邊府“碾碎”越南人民軍。
1954年3月中旬,根據韋國清和武元甲共同制訂的作戰計劃,越軍集中優勢兵力對奠邊府發起總攻。經過55天激戰,殲滅法軍3個主力兵團、7個傘兵營、3個炮兵營,連同工兵、裝甲、運輸部隊和少量正規部隊,共1.62萬人,其中俘敵10903名,包括少將1名、上校3名、中校10名、少校27名、尉官和軍士1749名。擊落擊毀各種飛機62架,擊毀坦克4輛,繳獲重炮30門、坦克6輛、降落傘3萬多具和大量物資彈藥。奠邊府戰役給法軍以毀滅性的打擊,有力地配合了日內瓦會議上的外交斗爭。
經過大多數與會國的努力,日內瓦會議於7月20日達成最后協議。根據協議,法國將從印度支那三國撤軍﹔與會各國保証“尊重越南、老撾、柬埔寨三國的獨立、主權、統一和領土完整,對其內政不予任何干涉”﹔越南暫時以北緯17°線作為雙方軍隊集結的臨時軍事分界線﹔將在兩年內即1956年7月20日前舉行全國普選,實現全國統一。
7月22日,胡志明向全國發表文告說:“在日內瓦會議上,由於我國代表團的斗爭,由於蘇聯和中華人民共和國兩個代表團的幫助,我們取得了一個偉大的勝利。”1960年越南勞動黨三大的決議指出:“我們贏得了簽訂日內瓦協議的勝利,恢復了印度支那的和平,北方得到了完全解放,越南革命走上了一個新的階段。”
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