周恩來與國家社會主義檔案事業

周恩來在參與領導中國新民主主義革命、社會主義革命和社會主義建設的長期過程中，一貫重視檔案和檔案工作，親自領導了黨的檔案工作和新中國社會主義檔案事業的建立和發展，並提出了一系列關於檔案和檔案工作的思想、觀點，從而形成了他的馬克思主義國家社會主義檔案事業觀。紀念和學習周恩來的一個重要方面，就是要繼承他一貫重視並領導檔案工作的實踐和思想、觀點，繼續建設和發展有中國特色的社會主義現代化檔案事業，使之更好地為社會主義改革開放和現代化建設服務。

　　領導黨和國家社會主義檔案事業建設的豐富實踐

　　中國共產黨的檔案工作，特別是黨領導下的新中國社會主義檔案事業的建立和發展，是和周恩來的名字緊密地聯系在一起的。周恩來是黨和國家社會主義檔案事業的創始人和奠基人。

　　早在中國共產黨成立和新民主主義革命的初期，周恩來在參加了黨中央的領導工作以后，就十分重視黨的文書、檔案工作的建立，十分重視黨的文件、檔案的收集、安全保管以及當前和長遠的利用。１９２７年４月１８日，即蔣介石發動反革命政變幾天后，周恩來就指示中共上海區執委會發出《關於搜集過去文件存底問題的通知》。１９３１年，周恩來提出區別不同情況保存和整理文件的意見，並在瞿秋白起草的秘密文件——《文件處置辦法》上批示：“試辦下，看可否便當。”這個《辦法》除了對黨中央機關文件的管理做出了具體規定以外，還提出：“如可能，當然最理想的是每種二份，一份存閱（備調閱，即歸還），一份入庫，備交將來（我們天下）之黨史委員會。”充分反映了中國共產黨人在極其艱難的條件下，決心奪取中國革命勝利的信念和決心，以及重視保存和利用檔案的深這目光。此前，在周恩來的親自關懷和領導下，在上海建立了中央地下文庫，經過艱難曲折，奮斗犧牲，為黨保存了大批珍貴歷史檔案。１９４２年開始的延安整風運動中，在南方局工作的周恩來就根據毛澤東的指示，通過上海黨組織從地下文庫找出了一批檔案送往延安，供毛澤東編輯《六大以來》、《六大以前》、《兩條路線》等黨的歷史檔案文件匯集使用。１９４６年，他又派人從這個檔案庫中取出４０００余件珍貴歷史文件運回延安，交給黨中央辦公廳秘書處保管。１９４７年，蔣介石向我解放區發動進攻，我黨從延安戰略轉移時，為了保護黨的檔案和機密，周恩來指示黨中央辦公廳秘書處處長曾三帶著幾十箱檔案轉移到晉綏，由賀龍安排隱蔽。１９４７年 ２月 ８日，周恩來親筆起草了《收集頑政權一切檔案的通知》，要求各路解放大軍在解放了敵人佔據的城市后，立即“收集頑方政府一切檔案、文獻、法令，轉送后方，得便送延安。”這是周恩來為了協助毛澤東掌握分析敵情，摧毀國民黨反動政權，研究城市接管而採取的一項重要措施。

　　中華人民共和國成立后，周恩來又適時地採取一系列措施，開始建立檔案工作。一方面，是接管國民黨政府的檔案。１９４９年１０月，他接連兩次主持召開政務院會議，就“接收前國民黨政府中央機關、人員、檔案、圖書、財產、物資問題”作出決定，並派出以董必武為團長的政務院接收工作代表團前往南京進行了接收工作。１９５０年１月，周恩來又先后以中央人民政府外交部長和政務院總理的名義發表聲明和命令，令“所有前國民黨反動政府駐外使領館及前國民黨反動各機關派駐外國的辦事機構及辦事人員，在我中央人民政府派人接管以前，均應照舊供職，並負責保護一切資財、圖表、帳冊、檔案等，聽候清點和接管”。“令駐在香港的原屬國民黨中央政府和地方政府的一切政治、外交、財政、經濟、文化、教育、僑務等機構的主管人員與全體員工，……務必備守崗位，保護國家財產、檔案，聽候接收，不讓反動分子有任何破壞、轉移、隱匿等情事。”另一方面，著手建立政府機關的檔案工作。１９５１年９月２９日，在周恩來的關懷下，政務院發布了《公文處理暫行辦法》，對建立政府機關的文書處理工作和檔案工作做出規定，提出了機關檔案要實行集中管理，為機關工作服務的原則和任務，有力地推動了政務院和地方各級人民政府及其所屬單位檔案工作的建立。

　　１９５３年以后，為了適應國家經濟建設和文化建設以及發展科學技術事業的需要，周恩來認為應該進一步加強國家檔案工作。１９５４年１１月８日舉行的全國人民代表大會常務委員會第二次會議，根據周恩來的提議，批准在國務院設立國家檔案局，作為國務院直屬機構，掌管全國檔案事務。國家檔案局成立以后，周恩來又指示起草關於加強國家檔案工作的行政法規性文件，建立國家檔案制度。１９５６年４月，他主持召開國務院常務會議，經他逐字逐句地斟酌、修改，討論通過了《國務院關於加強國家檔案工作的決定》，明確了國家檔案的范圍，確定了國家檔案工作的原則和任務，並於４月１６日發布施行。１９５８年６月１５日，他根據當時的歷史情況，提出了應該把黨、政檔案工作統一管理起來的意見。１９５８年１１月１８日，他審閱了中共中央辦公廳秘書局和國家檔案局黨組關於黨政檔案工作統一管理問題的報告，並作了重要批示。接著，黨中央於１９５９年１月７日，發出了《關於統一管理黨政檔案工作的通知》。１９５８年，在“大躍進”中，一些地區和單位的檔案工作部門出現了“大辦檔案”、“人人辦檔案”、“全民辦檔案”的違反檔案工作性質和客觀規律的浮夸現象，周恩來發現后立即在國務院全體會議上提出批評並予以制止，指出：“你們以后不要搞那個‘大辦檔案’就行了。”周恩來一直關心著默默無聞，埋頭苦干，為黨和國家檔案工作做出奉獻的檔案工作人員。１９５９年６月１０日，他和中央其他一些領導同志一起，在中南海懷仁堂外的草坪上，親切地接見了出席全國檔案資料工作先進經驗交流會議的１０１７名代表，並提出“檔案工作者應該向司馬遷學習”，參加編史修志，給了與會代表和全國廣大檔案工作者以極大的教育和鼓舞。同年，他為即將開館的中央檔案館題寫了館名，並告訴國家檔案局局長曾三：“等中央檔案館成立了，讓鄧穎超同志當你們的顧問。”

　　周恩來不僅重視黨、政機關檔案工作的建立和各級國家檔案館的建設，而且重視經濟建設、科學技術研究、城市基本建設等單位檔案的形成、管理和利用。１９５７年９月６日，國務院全體會議第五十七次會議討論通過了《關於改進檔案、資料工作的方案》，提出了分別建立工業、交通、基本建設、地質、農業、科研等方面的檔案工作的要求。６０年代前期，國務院先后批轉了國家檔案局提出的關於加強工業企業、自然科學研究機構、城市基本建設等方面的檔案工作的報告，批示全國加強這些方面的檔案工作，更 好地為工業生產、科學技術研究，以及城市的規劃、建設、管理服務。１９６３年，周恩來還批示將國家檔案局提出的《關於改善圖紙復制技術的報告》，由國務院批轉各地、各部門，並督促有關部門負責解決。周恩來還很重視檔案工作的國際交往。１９６３年４月１０日，他會見了前來訪問的阿爾巴尼亞檔案工作代表團，在談話中提出了他對檔案工作的一系列重要思想、觀點。

　　“文化大革命”中，周恩來在同林彪、“四人幫”一伙的篡黨奪權陰謀及其煽起的打、砸、搶、抄、抓、揪的狂風惡浪（其中包括沖擊檔案部門，搶奪檔案）的尖銳、激烈、復雜的斗爭中，仍然時刻關心著黨和國家檔案的安全保護，並為搶救檔案採取了一系列重要措施。“文化大革命”開始不久，中央調查部的造反派以查“黑材料”為名，要沖進檔案室搶檔案，周恩來得知后十分生氣地說：這是最高機密的檔案，怎麼能搶呢，並派人前去勸阻，才保住了該部的檔案。以后，造反派又沖進陳雲辦公室，要砸檔案櫃。周恩來得知后嚴肅地指出：陳雲同志是政治局常委，他的檔案是黨和國家的機要檔案，任何人不准動，並立即派人加以制止，才使檔案得以安全保護下來。①１９６６年８月３１日，周恩來審閱了他指示陶鑄組織起草的中共中央、國務院關於“文化大革命”中一些具體問題的通知稿。通知要求在運動中，對於黨和國家的要害、機密部門和單位，其中包括中央和各地檔案部門，科學技術機構和科學技術資料部門，必須堅決進行保護。②９月初，他又親自主持起草了《有關紅衛兵的幾點意見（未定稿）》，要求廣大青少年不要沖擊黨政機關，以使“……機密不致外泄，檔案不致遺失……”。③１０月２９日，他得知陶魯笳的辦公室被造反派砸開並搶走了一部分文件后，當即指示有關方面：將國家經委過去的文件檔案全部集中起來，由國務院加封條，非經國務院批准，任何人不准擅動。④１９６７年１月１５日，他得悉中央統戰部檔案被搶后，指示公安部、中共中央辦公廳，以他和李富春的名義，找搶檔案的造反派和保護檔案的群眾協商，將檔案暫時封存。⑤１９６７年春夏之交，外交部檔案室的檔案在被造反派任意摘抄、復制、轉抄、公布之后，有全面失控的危險。周恩來得知這一情況后，要求外交部部務會必須立即採取措施，確保外交檔案的安全，否則要實行軍管。隨后即派軍代表掌握了外交部檔案的管理權，才保証了檔案的絕對安全和正常使用。⑥９月３日，周恩來又審核並簽發了國務院、中央軍委就二機部一0三公司大批絕密技術資料在武斗中被搶事給蘭州軍區等單位的電報。電報指出：蘭州軍區、中央調查組要嚴肅處理此事。應將搶走的所有檔案資料、材料，立即如數交出。如有人拒絕交出，應以違犯國法論罪。⑦１９６８年７月３１日，周恩來修改中共中央、國務院、中央軍委、中央文革小組“布告”稿。布告說：一小撮反革命分子制造了一系列反革命事件。這一小撮反革命分子的罪狀有：……六、搶劫國家檔案、機密﹔……凡有以上十項罪狀之一者，即為現行反革命分子，必須追查到底，實行無產階級專政。⑧

　　從以上大量的事實可以看出，周恩來對檔案和檔案工作是何等重視和關懷。

　　鮮明的馬克思主義國家社會主義檔案事業觀

　　周恩來運用辯証唯物主義與歷史唯物主義的哲學觀點，站在領導社會主義革命和建設的戰略高度，重視並領導了國家社會主義檔案事業的建立和發展﹔同時，提出了一系列關於檔案和檔案工作的思想、觀點，深刻地闡明了檔案的本質、作用、形成和運動規律，揭示了檔案工作的基本矛盾、基本性質和基本規律，從 而形成了他的馬克思主義國家社會主義檔案事業觀。其基本內容是：

　　（一）關於國家全部檔案（包括中華人民共和國成立以來各級機關、部隊、團體、企業、事業單位的檔案，中華人民共和國成立以前的革命歷史檔案和舊政權檔案），是在我國社會不同歷史時期的政治、經濟、文化等活動中形成的歷史記錄，是歷史的証據，是國家寶貴的歷史財富的觀點。周恩來認為，歷史檔案是歷史的記錄，是處理歷史遺留問題的憑証，是進行歷史研究的依據﹔國民黨反動政府的檔案，不僅可以作為打碎其反動的國家機器，建立和鞏固人民政權的工具，而且可以用來研究其反動統治的歷史﹔中國共產黨領導的新民主主義革命、社會主義革命和建設活動中形成的檔案，是制定、貫徹執行黨的路線、方針、政策，進行革命和建設的真實記錄，是進行政治斗爭、經濟建設、文化建設、科學技術研究的必要條件，是總結歷史經驗、研究歷史的依據。正因為檔案如此重要，所以，他十分重視檔案的收集、整理、保管、研究和利用，十分重視檔案工作的建立，要求黨和國家機關、部隊、團體等單位，對其在政治、經濟、軍事、外交、文化、教育、科學、技術等各方面的工作活動中形成並處理完畢的文件，必須進行立卷、歸檔，作為檔案保存起來。他曾就黨中央的會議文件指出：“中央政治局、書記處的會議文件，應按照每一次會議進行立卷，以便查找利用。⑨他認為，檔案工作不僅是革命和建設事業不可缺少的條件，而且是發展科學技術的必要條件，指出：“為了實現向科學進軍的計劃，我們必須為發展科學研究准備一切必要的條件。在這裡，具有首要意義的是要使科學家得到必要的圖書、檔案資料、技術資料和其他工作條件。……必須加強圖書館、檔案館、博物館的工作。”⑩周恩來一再強調：檔案工作很重要，要做好檔案工作。

　　（二）關於在進行社會主義革命和社會主義建設的同時，必須相應地建立和發展國家社會主義檔案事業的觀點。周恩來認為，社會主義革命和社會主義建設與檔案和檔案工作有極其密切的關系，要進行社會主義革命和社會主義建設，就必須同時相應地建立和發展國家社會主義檔案事業。要在黨和國家的統一領導下，建立國家檔案制度，建立全國檔案工作行政管理體制，統一規劃，合理布局，從中央到地方的各級機關、團體、企業、事業等單位都要建立起檔案室工作，從中央到地方都要建立起各級國家檔案館工作，對國家全部檔案分別實行集中統一管理，維護檔案的完整與安全，便於黨和國家各項工作當前和長遠的利用。還要加強檔案專業干部的培養訓練工作和檔案專業教育工作、檔案科學技術研究工作等。為了建立並管理國家檔案工作，還必須在中央和地方人民政府設立檔案行政管理機構，集中統一地、分層負責地對全國檔案工作進行指導、監督和檢查。周恩來關於建立國家檔案制度、建立全國檔案工作行政管理體制，以及對全國檔案工作實行宏觀管理的思想、觀點，是完全符合我國社會主義檔案事業的客觀規律的，並為實踐証明是科學的、正確的，已為《中華人民共和國檔案法》所吸收和肯定。11

　　（三）關於黨政檔案工作統一管理，加強黨對檔案工作領導的觀點。周恩來提出，黨的檔案工作與政府的檔案工作應該實行統一管理。這是因為他認為黨的檔案與政府的檔案有密切的聯系，黨的系統的檔案工作與政府系統的檔案工作，其業務工作內容基本上是相同的，應當統一管理起來。12他指出“更重要的是每一檔案必須以黨的方針政策為綱才好整理，故必須從每一檔案的出處立根，宜歸黨管。１３”他還指出：“要從黨政檔案工作合並看黨政不分。”14正是從這一觀點出發，他提出黨、政檔案工作統一管理之后，檔案工作機構既是黨的機構，又是政府機構，應進一步加強黨對檔案工作的領導。

　　（四）關於檔案工作要為社會主義革命和社會主義建設服務，為黨和國家在一定歷史時期的中心任務服務，為今天服務，也為未來服務的觀點。周恩來認為，檔案工作的目的就是要為社會主義革命和社會主義建設事業服務。他指出：“現在的檔案比歷史檔案還重要。檔案工作必須研究歷史，但主要應同現在的反修、反帝和反對反動的民族主義聯系起來，這比鑽在歷史檔案裡出不來更好。檔案工作的目的是要為現時的革命服務的，用檔案來証明我們歷史上的斗爭經驗，當然還要創造新的經驗，豐富這些歷史經驗。所以把舊的歷史檔案與現有的經驗結合起來，更利於我們創造新的經驗，開展新的斗爭。”他還指出：檔案工作要“為今天也為未來服務。馬恩列斯不能把我們的時代的話都說完了，說完了我們還有什麼可說？后代還有什麼事可做呢？否則，創造性地發展馬列主義的話就站不住了。”１５這些談話的內涵是極其豐富的，辨証而又深刻地闡明了歷史檔案與現在檔案的關系﹔整理、保管、提供檔案與利用檔案研究歷史的關系﹔檔案工作與革命和建設事業的關系﹔為總結歷史經驗服務與為創造新的斗爭經驗服務的關系﹔為今天服務與為未來服務的關系﹔為政治、經濟、文化等實踐活動服務與為發展馬列主義理論服務的關系等。其中有些具體提法雖是針對當時的具體情況而言的，但其實質卻是在說明檔案工作在任何時候都必須為社會主義的政治、經濟、文化服務，為黨和國家在每一個歷史時期的中心任務服務。

　　（五）關於國家檔案館在進行檔案的收集、整理、編目、方便查找利用的同時，還要研究歷史、匯編檔案史料、印証歷史著作和歷史事實，維護歷史真實面貌的觀點。周恩來不僅重視機關、團體、企業、事業等單位的文書立卷歸檔工作和檔案工作，而且重視國家檔案館工作。他曾親切地囑咐檔案工作者：“到檔案館工作不僅要整理和保管好文件，更重要的是熟悉業務，多做索引、目錄，使利用時查找方便，別找一個文件花半天功夫啊！”“你們還有個重要任務，就是編寫歷史資料，如《資治通鑒》還有明清兩朝沒有續上，這是你們的責任。”１６此外，他又提出：“檔案工作必須研究歷史。”並詢問：“檔案館對近代、現代的歷史是否研究？”對有的歷史書你們研究過沒有？他在談到有的新民主主義革命史著作中對有的歷史事件記載失實以后指出：“應當用檔案來印証一下歷史事實。”１７周恩來的上述觀點的重要意義就在於，他指出了檔案工作不能只是整理、保管、提供檔案，而必須把整理、保管檔案與匯編檔案史料、研究歷史、印証歷史事實緊密地結合起來。這不僅給檔案館工作提出了重要的任務，而且對機關、團體、企業、事業等單位的檔案工作，也具有重要的指導意義。

　　（六）關於加強對檔案專業人才的培養與教育，檔案工作人員要熱愛檔案工作，干一輩子檔案工作，並要努力學政治，學歷史，學科學，學業務，向科學進軍，爭取當專家、學者、博士，實現檔案干部專業化，為檔案工作的建設和發展做出貢獻的觀點。周恩來極為關心檔案人員的成長和檔案干部隊伍的建設。他曾囑咐檔案工作者：“檔案工作很重要，應該干一輩子。”18還說：“你們都要當專家，好好地把檔案工作搞好，還應當發展檔案學。你們應當爭取當個博士嘛！”項這是他對檔案工作者的殷切期望。他在同檔案工作人員談話時還問道：“做檔案工作應該多讀歷史書，你們讀的多嘛？《資治通鑒》這本書你們讀過沒有？”當檔案工作者回答說：“沒有讀過，恐怕讀不懂”以后，周恩來鼓勵他們說：“這本書是我國幾千年來豐富歷史的記載，你們一定要抽時間讀讀它，讀多了自然會懂。我小時候還不是和你們一樣的！毛主席最喜歡多讀書的人。你們讀小說多嗎？《水滸》、《紅樓夢》看過沒有？”２０這說明周恩來希望檔案工作者不僅要懂得檔案業務，而且還應該有廣泛的政治、歷史、文學等知識，要使自己成為有真才實學的、有深厚的科學文化素養的又紅又專的檔案專業人才。周恩來十分重視檔案專業人才的培養和教育。他曾指出：“為了培養更多的檔案干部，可以把中國人民大學檔案系擴大一點嘛！” １９６０年，他曾同意成立檔案學院，以進一步擴充和發展檔案專業教育事業，后來只是因為暫時經濟困難才暫緩執行。21

　　（七）關於檔案工作是一門科學，應當努力發展檔案學，以進一步提高科學水平的觀點。周恩來指出：檔案工作是一門科學，應當發展檔案學。22在他主持討論通過並由國務院發布的《關於加強國家檔案工作的決定》中明確提出：“國家檔案局和中國人民大學歷史檔案系對檔案學及其輔助科目，應該加強研究工作，以提高科學水平。”正是根據他的這一思想、觀點，國家將檔案學列入了十二年科學發展規劃，正式確認了檔案學是一門獨立的科學，是國家哲學社會科學和科學技術的一個組成部分，從而對我國馬克思主義檔案科學的創建和發展，起到了重要的指導作用和極大的推動作用。

　　（八）關於國家檔案要精煉，有選擇地保存最重要的檔案的觀點。周恩來認為，黨和國家在工作中形成的檔案是大量的，也是為當前和長遠的工作所需要利用的。但是，從長遠、歷史的觀點看問題，並非是所有的檔案都需要長久保存，而隻能是有選擇地保存那些最重要的檔案。他在“文化大革命”中指出：“檔案不要搞得太多，不然是文牘主義，后代要罵我們的。中國的文字幾千年來未變，書浩若煙海，讀不完。要古為中用，洋為中用。我們為后代留檔案，檔案要精煉，不要什麼都做為檔案保存起來，有些給后代看了沒有什麼好處。”２３周恩來的這一觀點，充分地反映了他在檔案保存問題上對歷史、對后代高度負責的精神，而且對鑒定檔案的價值，辨別檔案的真偽、確定檔案的保管期限，具有重要的指導作用，並對檔案的長遠保存和流傳，具有極其深遠的意義。

　　（九）關於加強檔案工作的基礎設施建設，使檔案得以安全、長遠保存的觀點。周恩來認為，要安全地、長遠地保存檔案，就必須要有符合檔案保管條件的庫房。５０年代中期，在國家經濟建設剛剛起步，財政並不寬裕的情況下，他即批准了中央檔案館的基本建設計劃，隨即便開始了檔案館工程的建設。６０年代初，他到沈陽視察工作時，在原張作霖大帥府，看到那裡堆滿了檔案，保管條件很差，不便於管理和利用，就問：“這是什麼地方？”陪同的人員告訴他：“這裡是東北檔案館。”他說：“為什麼不修個檔案館把檔案保存起來呢？”陪同的同志回答說：“現在國家經濟困難，不讓修樓堂館所。”他說：“樓堂館所，又不包括檔案館。”24這些事實充分地反映了周恩來對檔案安全保護的重視，也反映了他對檔案館庫設施建設的重視。

　　（十）關於居安思危，防止突然事變對檔案的破壞，保護檔究安全的觀點。周恩來認為，為了保護檔案的安全，必須防止突然事變對檔案的破壞。３０年代初期，為了防止敵人的破壞，周恩來就提出黨中央的“所有檔案均搞三套，一套送中央文庫保存，一套送中央特科，一套送共產國際。”解放戰爭時期，他親自安排將中央檔案轉移到安全地帶，以防止落入敵人之手，確保了黨的檔案和機密的安全。新中國成立后的６０年代前期，他曾親自給國務院某工業部門的一位負責人打電話，要他們立即採取措施，把本系統的重要科技檔案送到安全地帶保管起來，以備一旦戰爭破壞后恢復科研和生產時使用。“文化大革命”中，他更是多次採取有效措施，保護黨和國家檔案機密的安全。１９６９年１０月１６日，他在外交部《關於外交檔案備戰問題的請示報告》上批示一原則同意”，並對各類外交檔案的移交、存放方法等提出了具體意見。25這些事實充分地反映出周恩來在檔案的安全保護問題上，居安思危，防患於未然的戰略眼光和高度警惕性。

　　（十一）關於學習外國檔案工作的先進經驗，並從我國的實際情況出發，建設我國社會主義檔案事業的觀點。周恩來認為，我們雖有建立黨、政機關檔案工作的經驗，但是，缺乏建設國家社會主義檔案事業的經驗。因此，在建國初期，他提出應該學習蘇聯建設國家社會主義檔案工作的經驗，以作為我們建設國家社會主義檔案事業的參考，並聘請蘇聯專家，為我們介紹蘇聯檔案工作的經驗，培養檔案專業干部。他在領導我國社會主義檔案事業建立和發展的過程中，既強調學習蘇聯檔案工作的經驗，又堅持從我國的實際情況出發的原則。

　　（十二）關於批判地繼承我國歷史上檔案工作的優良傳統，建設我國社會主義檔案事業的觀點。周恩來對我國檔案工作的歷史傳統是十分熟悉的，曾經告訴檔案工作者：“中國的檔案歷史在世界上是很早的，也是最豐富的”26。並要求“檔案工作者應該向司馬遷學習。”２７就是要檔案工作者像司馬遷管理、研究、利用檔案，撰寫《史記》那樣，在收集、整理、保管、研究檔案的基礎上，匯編檔案史料，研究歷史，印証歷史事實，參加編史修志。他不僅重視對歷史上檔案工作經驗的借鑒，而且重視對歷史檔案文物的保護。５０年代中期，他曾經批准修繕了明代嘉靖年間繼古代保存檔案的“石室金匱”傳統建成的，保存明、清兩代皇家檔案的檔案庫房——皇史宬。６０年代初期，他又一次詢問了皇史宬的情況並指出：“那裡應當陳列一點有代表性的東西。”２８周恩來對我國歷史上這座具有獨特風格的檔案建筑的安全保護和有效利用，給予了極大的關懷。

　　上述１２個方面，是周恩來的馬克思主義國家社會主義檔案事業觀的基本內容。這些思想、觀點，全面地論述了國家社會主義事業的各個方面，不論是過去還是現在，對提高全黨對國家社會主義檔案事業的認識，對建設和發展有中國特色的社會主義檔案事業具有十分重要的指導和推動作用。這是他留給我們的一份珍貴遺產，需要我們認真地繼承和發揚。

　　（作者單位：國家檔案局、國家檔案館）

　　注 釋：

　　①《周恩來傳》下，第１９４９頁﹔《風雨四十年》第二部第４３４頁。

　　②、④、⑤、⑦、⑧、25《周思來年譜》１９４９—１９７６下卷，第５４頁、第８４頁、第１１３頁、第１８６頁、第２４９頁、第３２９頁﹔《周恩來傳》下，第１８８７頁﹔《周恩來在“文化大革命”中》第４頁。

　　③《周恩來傳》下，第１８６９頁、第１８７９頁、第１９４７頁、第１９５０頁﹔《周恩來的最后歲月》第４３頁。

　　⑥《外交部檔案大轉移》（《中華兒女》1９９６年第６期第６８頁）。

　　⑨１８２３《黨和國家領導人論檔案》第１頁、第２頁、第５３頁。

　　⑩《周恩來選集》下卷，第１８６頁。

　　11《國務院關於加強國家檔案工作的決定》。

　　12 訪問國家檔案局原副局長洛風談話記錄。

　　13《周總理對中共中央辦公廳秘書局、國家檔案局黨組關於黨政檔案工作統一管理問題的報告的批示》（國家檔案局檔案，１９５８年第４２５卷第１１頁）。

　　14、16、20、26《永遠不會忘記和周總理的談話》（《檔案工作》１９５８年第 １０期第 １３—１４頁）。

　　15、17、28《周總理接見阿爾巴尼亞檔案工作代表團的談話記錄》（國家檔案局檔案，１９６３年第８６１卷第１４０頁）。

　　19、２１、22、24《憶周總理領導我們建設檔案事業》（《檔案工作》１９８０年第１期）。

　　27《曾三致郭沫若、吳玉章信》（《檔案學通訊》１９９８年第２期第５頁）。

　　*[本文原有三個部分，這裡選錄了前兩個部分。第三部分“應該繼承和發揚的檔案工作和檔案學珍貴遺產”，因全書篇幅所限，沒有選入。]

　　《周恩來百周年紀念論文集》