周恩來指導核電發展：安全實用經濟 自力更生

　　原蘇聯於１９５４年建成世界上首座原子能電站，標志著原子能時代的到來。這時，周恩來就敏銳地指出：“科學技術新發展中的最高峰是原子能的利用。原子能給人類提供了無比強大的動力源泉，給科學的各個部門開辟了革新的遠大前途”，“我們必須要掌握原子能”。

　　以毛澤東為首的黨中央於１９５５年元月決定創建核工業，周恩來是組織者和執行者。從組建管理機構到延攬人才﹔從制訂規劃到確定建設規模﹔從爭取蘇聯援助到處理蘇聯停援事宜﹔從審批具體事項到確定指導方針﹔從兩彈一艇研制到試驗工作，他都事必親躬，辛勤操勞。在毛澤東和周恩來等老一輩無產階級革命家的親切關懷支持下，主要依靠自力更生，中國建成了完整配套的核工業體系，原子彈、氫彈研制試驗成功，核潛艇勝利下水，並建成了一支有效的核防衛力量。在此基礎上，中國又建成了兩座核電站。中國核工業取得的這些巨大成就，打破了核霸權主義者的核壟斷和核訛詐，鞏固了國防，為保衛世界的持久和平作出了貢獻﹔提高了我國的綜合國力和國際地位﹔同時，促進了我國機械、電子、冶金、化工等基礎工業和相關科學技術的發展。

　　創建中國核工業的主要決策者

　　建國之初，周恩來政務繁忙，日理萬機。然而對新興的科學技術和知識分子工作尤為重視，傾注了更多的心血。還是在建國前夕，他就趁錢三強出席保衛國際和平大會之機，撥專款在法國購置核儀器和資料，為開展核科研創造條件。１９５２年５月，在他主持下，中央軍委領導開會研究國防建設五年計劃時，就開始醞釀發展特種武器問題。１９５４年１０月，周恩來、毛澤東先后得知在廣西富鐘縣發現了鈾礦化，分別召見負責這一工作的地質部黨組書記、副部長劉杰，聽取他的匯報，要求加強找礦工作。１９５５年１月１４日，周恩來邀集薄一波、李四光、錢三強、劉杰到他辦公室，仔細了解鈾礦地質工作和核科學研究的情況，詢問原子反應堆、原子彈的原理以及發展原子能事業的必要條件，並要求他們作好向中央匯報的准備。會后，周恩來立即向毛澤東寫了書面報告，就召開中央書記處擴大會的參加人員和時間以及會議的開法提出了具體意見和建議。

　　依照周恩來的建議，第二天，即１９５５年１月１５日，毛澤東主持召開中央書記處擴大會議，專門聽取李四光、錢三強、劉杰關於原子能的匯報。這次會議，作出了創建原子能事業的戰略決策。從此，中國進入了“開始要鑽原子能這樣的歷史的新時期”。

　　周恩來在協助中共中央作出創建核工業的戰略決策之后，立即開始繁重而又細致的組織和具體決策工作。１９５５年１月３１日，他主持召開國務院全體會議，在會上專就發展原子能一事發表長篇講話。他指出：“現在是原子能時代，原子能不論用於和平或者用於戰爭，都必須懂得才行。我們必須要掌握原子能”，“我們要認真地進行工作，積極促進原子能的和平利用”，“反對進行原子戰爭”。在會上，他還部署了幾項工作，如首先在高級干部中進行講座，請核科學家講課﹔編寫通俗小冊子，宣傳普及原子能科普知識﹔要集中一批學生轉到物理系學習﹔把現有的原子物理專家逐漸從行政工作中抽出來，從事研究和教學工作。會上，還通過了對蘇聯政府於１月１８日聲明中要對社會主義國家在原子能方面進行援助表示歡迎的決議。周恩來的講話，得到了全面的貫徹，這就為發展原子能事業提供了很好的輿論氛圍和人才培養的條件。

　　在周恩來的關心下，國務院第三辦公室成立了原子能小組。１９５６年１１月全國人大通過決議成立第三機械工業部，①作為國務院對中國原子能事業的歸口管理部門。

　　考慮到中國核工業毫無基礎，在周恩來的組織協調下，就核工業建設任務在有關部門進行了分工。專業教育培養人才的任務交給了高教部﹔保衛保密任務落實到公安部﹔核工程設計、建筑安裝任務落實到了建工部﹔鈾礦山、水冶廠、核燃料元件廠的建設管理任務交給了冶金部，其生產計劃和基建費由三機部歸口﹔輻射防護任務和醫療衛生任務交給了衛生部。１９５８年５月３１日，周恩來又批示同意把核武器試驗靶場、倉庫由二機部負責設計，勘察施工由軍隊負責，建成后由軍隊管理。這樣，就初步形成全國分工協作進行核工業建設的大好局面。后來，為了加強集中統一管理，經國務院同意，建工部的第三設計院和四個建筑安裝公司，冶金部三司成建制地劃歸二機部，原子能保衛保密和輻射防護醫療衛生也移交到二機部直接領導，從而加快了核工業建設的步伐。

　　周恩來在人員調配和人才培養方面也傾注了大量心血。１９５６年４月和１９５８年９月，以中共中央名義兩次發文，調配人員充實核工業建設隊伍。又成建制地從地質部、煤炭部、冶金部、一機部等部門調入職工或劃撥單位.為了加快人才培養，國家採取了很多特殊措施。如在蘇聯和東歐的中國留學生中挑選與核專業相近的學生改學核科學和核工程專業，從國內增派這方面的留學生﹔在北京大學和蘭州大學各設了一個物理研究室，作為培訓干部的中心﹔在北京大學和清華大學設立核科學和核工程專業，選拔其他專業的大學二三年級學生改學這些專業。到１９５９年，全國發展到有核專業的高等院校２７所。二機部也從１９５８年起開始籌辦大學，還籌辦了一批中專、技校，大量的培養新生力量。在周恩來的關心支持下，二機部又多次派科技人員到蘇聯進修、實習、參觀考察，還派出１４０余名高中級科研人員到蘇聯杜布納聯合原子能研究所工作，從中了解、學習核物理理論研究與實驗研究工作。這些人回國后，不少人成為有關學科的帶頭人。由於採取了上述措施，基本上滿足了核工業建設對人才的急需。

　　周恩來對核工業的建設方針甚為關注。１９５８年８月，二機部明確提出“軍事利用為主，和平利用為輔”，“自力更生為主，爭取外援為輔”的方針，得到周恩來和黨中央的首肯。核工業在西方嚴格保密控制，國內又是一片空白，在這種情況下，爭取蘇聯援助就更顯重要。周恩來抓住蘇聯政府發表援助聲明的大好時機，開展緊張繁忙的外交談判活動。在他親自與蘇聯駐華大使幾次商談並簽訂蘇聯援助中國進行鈾礦勘察的第一個協定之后，在接見蘇聯核科學家代表團團長時，他虛心地請教核工業發展需要的條件，鄭重征詢代表團對中國核計劃的意見和看法，機敏地了解蘇聯政府對核工業項目進行援助的可能性。當他了解到援助完全可能並要經過外交途徑來商談時，他親自擬定給蘇政府首腦的信函，審定外交文書，決定談判內容，選定談判人選，確定發展規劃。在他的推動和組織下，中國政府先后同蘇聯簽訂了鈾礦地質勘察、核科學技術研究、工業項目建設、核武器研究等六個協定。為全面開展核工業建設奠定了外援方面的基礎。

　　核工業建設規模要多大？怎樣與中國經濟能力相適應？這是周恩來與三機部領導極為關心的大事。按照中蘇間工業項目協定所確定的規模，投資過大，國力難以承受。周恩來提出：我國核工業要有完整的一套，能夠形成獨立的核力量，主要是解決有無問題，規模不宜過大。根據周恩來指示，１９５７年３月，三機部向周恩來並中共中央提出對蘇聯援助的規模進行調整的意見。從盡量縮小規模，減少投資又能保持最低限度的一套完整的工業出發，三機部又擬定了一個新方案，按照新方案，全部投資２６億元，比原方案減少投資１８億元。核工業建設第一期工程基本上是按新方案執行的。后來，蘇聯援助又增加了些項目，生產堆規模擴大，總投資有所增加。實踐証明，這一個規模是符合中國國情的，使戰略需要和實際可能得到了統一，因而是完全必要和正確的。

　　中國核工業初創時的建設是比較順利的，其中蘇聯援助起到了很好的促進作用。但到了１９５９年６月，蘇共中央突然來信，婉拒提供原子彈樣品和資料。這是蘇聯政府在核領域毀約停援的先兆。后經中方多次催促、商談，仍無進展，直至１９６０年８月，撤退全部在華專家，停供所有設備材料。據統計，在蘇方援建的３０個工程項目中，蘇方隻完成１６項設計任務，有９項被迫停工。僅核燃料循環后段工廠和核武器研究中心幾個工程，約有７７６項１２８２８台件設備沒有供貨，其中主要是中方尚不能制造的專用設備、儀器儀表和特殊材料。給中國留下一大批半拉子工程，造成了嚴重困難和巨大損失。有個別態度不好的外國專家斷言，過不了幾年機器會成為破銅爛鐵，中國２０年也搞不出原子彈。

　　面對蘇共中央的背信棄義，周恩來代表黨中央於１９５９年７月指示：不理他那一套，自己動手，從頭摸起，准備用８年時間搞出原子彈。

　　遵照周恩來的指示，二機部立即組織全面徹底自力更生的大轉變。從思想、組織、行動上轉到依靠自己的基點上來。動員組織全部上下，摸關、排關、攻關、闖關，組織全國大協作。恰在這時，又遇上了國家連續３年的經濟困難，在西北地區建設的幾個重點工廠，數萬人的建設隊伍，不斷傳來停炊斷糧的消息。

　　在停援和災荒雙重困難面前，１９６０年７月１８日，毛澤東指示，“要下決心搞尖端技術”。周恩來於１９６１年春也明確指示：要集中力量，突破國防尖端，迎頭趕上，要盡最大努力，少說多做，埋頭苦干，少而精，爭取３到５年過關。遵照毛澤東和周恩來指示，二機部及時調整了工程建設部署，緩建剛開工的軍用钚生產線，集中人力、物力、財力建設條件稍好的濃縮鈾生產線， 同時部署原子彈探索攻關。１９６１年７月，針對二機部黨組的請示，中共中央作出關於加強原子能工業建設的決定，在人、財、物方面給予大力支持。

　　研制兩彈一艇的總指揮

　　１９６２年９月，二機部黨組向中共中央呈送了《關於自力更生建設原子武器工業建設情況的報告》（即兩年規劃），報告詳細地匯報了工業建設和核武器研制攻關的進展情況，以及請求中央解決的問題，提出１９６４年，最遲在１９６５年上半年爆炸第一顆原子彈。劉少奇主持召開中央常委會討論同意，並要求搞一個中央級的委員會，加強組織協調。據此，羅瑞卿在二機部報告基礎上，於１０月３０日向毛澤東、中共中央寫出報告，明確提出１９６４年爆炸第一顆原子彈，建議中央成立１５人專門委員會。１１月３日，毛澤東在報告上批示：“很好，照辦。要大力協同做好這件工作。”毛澤東的批示是動員令，調動了全國各方面的力量支援核工業建設和核武器攻關試驗。

　　１２月１４日，中共中央下達了《關於成立中央１５人專門委員會的決定》。中央專委由總理、７位副總理和７位部長組成，周恩來任主任。從此，周恩來擔當起兩彈研制總指揮的繁重任務。

　　核工業建設和核武器攻關涉及面很廣、未知數很多，困難重重，矛盾犬牙交錯。沒有高效果敢的總指揮決斷，難以完成中央決定的任務。周恩來向來以機敏、細致、干練著稱，中央專委主任的重擔，誠如劉少奇所說，非他莫屬。

　　還在中央通知下達之前，周恩來於１１月１７日就赴任視事，主持召開第一次專委會。在首次核試驗之前，他就主持召開了９次專委會，討論解決了１００多項重大問題。圍繞核工業建設和核武器攻關，組織了２６個部（院）、２０多個省市自治區的９０0多家工廠、科研機構和大專院校參加攻關。

　　中央專委的高權威、高效率是與周恩來的崇高威望和組織才能分不開的。他親自主持每次專委會並最后作出決策。對二機部的工作，他在專委會上先后提出：“實事求是，循序漸進，堅持不懈，戒驕戒躁”，“高度的政治思想性，高度的科學計劃性，高度的組織紀律性”，核武器試驗要“嚴肅認真，周到細致，穩妥可靠，萬無一失”，“一次試驗，全面收效”。周恩來的這些指示，成為核工業戰線職工的座右銘，時至今日，仍然是核戰線基本的指導方針。

　　在第二次專委會上，周恩來明確提出國防尖端科技“先抓原子彈”的指導方針，要求二機部制訂實現兩年規劃的詳細計劃，以便更精確地執行和便於檢查落實。計劃報到中央專委后，周恩來主持專委會審查批准，並將部外協作的任務，如數通知有關部門限期辦理。

　　為了鼓舞斗志，二機部決定將蘇共中央拒絕提供原子彈樣品的來信日期，作為第一顆原子彈的代號，即“５９６”。１９６３年底，１：２全球爆轟出中子試驗獲得圓滿成功，次年初，又生產出合格的高濃縮鈾核燃料。周恩來得知后十分高興，特意囑托身邊工作人員表示祝賀。１９６４年５月初，生產出了合格的核部件。６月６日，進行結構定型全球爆轟摸擬試驗大獲成功。這次試驗除活性材料用代用品外，其他都是真產品。至此，僅爆轟試驗就作了近千次的原子彈攻關成功在即。緊接著又順利地做了次臨界安全試驗，核爆試驗的條件基本成熟。

　　１９６４年４月１１日，周恩來主持第八次專委會，研究第一顆原子彈試驗的有關事宜。決定爆炸試驗採用塔爆方式，要求在９月１０日前作好一切准備，成立前線試驗總指揮部，張愛萍任總指揮，劉西堯任副總指揮。同年９月１６、１７日，周恩來主持召開第九次專委會，根據對國際形勢的估計，提出早試和晚試兩個方案。隨后，周恩來向毛澤東、劉少奇匯報。毛澤東說：原子彈是嚇人的，不一定用。既然是嚇人，就早試。９月２３日，周恩來召集賀龍、陳毅、張愛萍、劉杰等，對首次試驗作出部署。

　　核試驗准備工作是在極為嚴格的保密情況下進行的。在原子彈試驗前的幾天裡，周恩來連續給劉杰寫了４封親筆信，指導前方工作，確定試驗時間。在１５日１２時發出的第三封信中說：“請以保密電話復張、劉，同意零時定為正點減四，十五丈。”②同時，審定新聞公報、賀電、政府聲明、致各國政府首腦的公開信，起草向毛澤東、劉少奇的報告。周恩來為第一顆原子彈試驗，殫精竭慮，夙夜孜孜，不勝操勞。

　　１９６４年１０月１６日１５時，中國第一顆原子彈試驗成功了。按照事前的約定，張愛萍立即用電話向周恩來報告這一喜訊。周恩來勉勵說，國家為你們驕傲，人民感謝你們，代表黨中央、毛澤東祝賀並慰問大家。並要求迅速查明試驗結果。１９時 ３０分，張愛萍向周恩來再次報告，確認實現了核爆炸，初步估算爆炸威力兩萬噸ＴＮＴ當量。當晚，周恩來在人民大會堂與毛澤東、劉少奇等接見《東方紅》演職員時宣布：報告大家一個好消息，中國第一顆原子彈爆炸成功了！會場立即歡騰起來，人們歡呼跳躍。當晚10時，中央人民廣播電台播發新聞公報、賀電、政府聲明等，《人民日報》特發了“號外”和社論。由此引發的全國一片歡騰和國際上的巨大反響，人們至今記憶猶新。

　　第一顆原子彈爆炸成功之后，周恩來指示氫彈研制要加快，並要求作出發展核武器的全面規劃。毛澤東也指示：“原子彈要有，氫彈也要快。”據此，二機部提出在加快原子彈武器化的同時，加快氫彈攻關步伐。

　　由原子彈到氫彈是一個質的飛躍。如果說中國第一顆原子彈攻關時還有一點點資料可供參考的話，氫彈攻關則必須從零開始。但也有有利條件：在中央專委的關心支持下，熱核材料生產線即將建成投產，計算工具有所改善，全國大協作的局面已形成，科研隊伍在第一顆原子彈攻關經受了鍛煉，積累了經驗。核武器研究院很快提出了一個從理論探索入手，做三次核試驗，分三步走的氫彈攻關的《兩年規劃》，爭取１９６８年爆炸第一顆氫彈。周恩來主持專委會予以批准，並責成有關部門大力協同。

　　科學家和廣大科技人員共同努力，使理論探索很快有了突破。緊接著按計劃進行三次熱試驗進行考核驗証。第一次是含有熱核材料的加強型原子彈試驗﹔第二次是氫彈原理試驗﹔第三次是全當量氫彈試驗。這三次試驗也都是在周恩來親自主持下進行的，從理論方案制定到試驗現場組織，從試驗方式的改變到攻關路線的變更，他都一一審定，作出決定。

　　在周恩來的直接組織指揮下，１９６６年５月９日，加強型原子彈作空投核爆試驗獲得成功，實測威力１２萬噸TＮＴ當量，獲得了寶貴的熱核反應的實測數據，達到了預期效果。１９６６年１２月28日，利用塔爆方式進行的氫彈原理試驗再獲成功。試驗結果表明，這種新方案，先進捷便，可以直接作為導彈的核彈頭。據此，周恩來主持專委會，停止另一方案的攻關。

　　按照新方案，核武器研制基地在部內外廠、院、所的大力支援下，克服技術和“文革”動亂的雙重困難，保質保量的完成了產品研制任務，按期運到了試驗現場待命。這次試驗以空投方式進行，比前５次試驗當量大的多，安全問題尤為重要。周恩來要求切實作好飛機改裝、飛行員安全、試驗場區及周圍地區群眾的安全防護、煙雲走向及劑量監測工作，確保試驗萬無一失。５月９日，周恩來主持召開第１８次專委會，全面審查了氫彈試驗的准備工作，決定：試驗准備的期限提前到６月２０日。６月１２日，周恩來等再次聽取關於試驗准備工作情況的匯報。他反復強調試驗安全問題，委派聶榮臻赴現場指揮，場外工作由周恩來、李富春等直接領導。按照周恩來的指示，解放軍總參謀部、總后勤部、國防科委、蘭州軍區、衛生部、鐵道部等，按照分工各自做好了以備不測的准備。周恩來又逐項檢查上述安全措施落實情況。總后勤部組織的醫療隊從北京出發時，他親自去車站送行。

　　１９６７年６月１７日，中國第一顆氫彈試驗成功了，實測ＴＮＴ當量３６０萬噸，提前實現了毛澤東在１９５８年６月提出的“搞一點原子彈、氫彈，我看有１０年功夫完全可能”的預言。中國人民和海外僑胞，港澳同胞再一次沉浸在無比的歡樂之中，在國際上又引起巨大反響。國際輿論認為“這是中國核武器發展中的一個質的飛躍”，中國“氫彈制造一開始就選准獨特的技術路線”，公認中國已進入核先進國家行列。

　　早在第一顆原子彈攻關后期，周恩來就考慮核武器的下步發展。在他主持下，制訂了核武器系列的發展規劃。關於核武器的運載工具，他指出，“以導彈為主，空投為輔”。１９６５年２月，中央專委決定把導彈也納入管理范圍，從而加快了導彈核武器統籌協調發展的步伐。

　　遵照周恩來的指示，也是在他的組織指揮之下，原子彈的武器化工作也在加緊進行。我國第一顆原子彈是採用的內爆法，技術水平起點比較高。在此基礎上作了改進，同時作了一些必要的環境條件試驗和配重彈試驗后，１９６５年５月１４日空投核爆試驗獲得成功。同時，原子彈頭與導彈結合的產品也在加緊研制。

　　導彈核彈頭與航彈相比環境條件苛刻的多。為此，在技術和結構上作了一系列改進，以確保在飛行狀態下的環境適應性和安全可靠性。這次試驗原計劃在地下進行，后經研究論証，這種試驗方式以及各種模擬試驗均不能綜合檢查原子彈在飛行狀態下的真實情況，向中央專委建議直接進行兩彈結合飛行熱試驗。周恩來主持專委會予以批准。

　　在自己的國土上以兩彈結合方式進行核試驗，在世界上是絕無僅有的，要冒極大的風險。因此，周恩來極為關心，反復強調安全問題，要求七機部做到，導彈在飛行中不能掉下來﹔要求二機部做到，導彈掉下來也不能發生核爆炸，還就若干技術細節，一一詢問專家的看法，並就這次試驗作出全面部署。待二機部、七機部採取了一系列措施、確保周恩來提出的要求后，他才批准了試驗方案和時間。１９６６年１０月２７日，核導彈點火升空，准確地飛向靶區，實現了核爆炸，實測威力１．５萬噸ＴＮＴ當量。

　　核潛艇隱蔽性能好，續航能力大，有核國家都列入發展目標。中國從１９５８年開始研制起步，１９６２年決定暫援研制，１９６５年中央專委決定重新上馬。周恩來是其中的主要決策人之一。從機構設置和各部門的分工，到試驗堆、模式堆、艇用堆三步走方案的審定，他都煞費苦心。當他主持專委會決定在某地建立潛艇核動力裝置研制基地后，投入了更多的精力。１９７０年５月，模式堆具備了啟動和提升功率的條件。同年７月１５日，周恩來主持專委會，聽取運行小組關於啟動提升功率准備情況的匯報。他一再叮嚀要做到安全可靠，周到細致，以搞好為准，並指派專家組成提升功率學習指導小組，親自為該小組安排飛機飛往現場。當他得知啟動中出現些問題時，１８日、２０日，兩次打電話指示參試人員“加強現場檢查，越是試驗階段，必須全力以赴，絲毫不苟，才能符合要求，取得全部數據”。參試人員兢兢業業，認真操作，７月２５日模式堆功率達９．６％的額定值，兩台發電機組並網帶負荷運行，在中國首次實現核能發電。到８月３０日，堆功率達到９９．７５％的額定值，主機功率達到設計值，模式堆一次啟動成功。這是中國核工業取得的又一項重大成就。與此同時，同樣型號的艇用堆也在建設。１９７０年１２月２６日，艇體下水，１９７１年８月完成系泊試驗。此后，他就首艇試驗多次批示，給予指導，要求確保安全。１９７４年８月１日中國第一艘魚雷核潛艇交付部隊。

　　中國核電事業的奠基人

　　發展核電是和平開發利用核能的主要途徑，也是核工業為國民經濟服務和自身發展的歸縮。周恩來在“兩彈”已突破，潛艇核動力裝置即將啟動之時，從國家全局和核工業發展出發，於１９７０年２月８日提出：二機部不光是爆炸部，而且要搞核電站③。同年７月１６日，在聽取潛艇模式堆啟動准備情況匯報時，他指示，模式堆一定要搞好，這也是為核電站奠定基礎。他還指出，上海和華東地區從長遠看，解決電力要靠核電。

　　１９７０年１２月１５日，周恩來主持專委會討論７２８工程。他提出：第一是安全，無論多好，出事故，傷人不行，安全第一。第二是實用，要有發展前途，不能搞起來將來不能用。第三是經濟，如果為了安全，開始為了試驗，費用多些是可以的。材料都用國內的，自力更生。具體方案可以百花齊放。在這次會議上，他還指示，二機部不能光投不用，也要變有害為有利。

　　這次會議，在我國核電發展史上具有裡程碑的意義。周恩來提出的“安全、實用、經濟”、“自力更生”成為以后我國發展核電事業的基本指導方針。

　　１９７１年９月９日，周恩來再次主持專委會聽取７２８工程匯報。他仔細詢問了該工程的一些細節。如核燃料消耗、建設地點、三廢處理等情況﹔他反復強調，這項工程是試驗性工程，不要要求過急，要實事求是，稍微遲一些中央不會怪你們，重要的是要搞好。他要求有關部委在一起很好地研究一下，搞好計劃和綜合平衡。最后，他指示：原則上批准這個方案。

　　１９７３年１０月，上海市和二機部聯合向國務院提出建設３０萬千瓦壓水堆核電站方案。１１月９日，周恩來指示上海市和二機部作一次詳細匯報。次年３月３１日、４月１２日，周恩來抱病主持兩次專委會聽取７２８工程匯報，進行仔細審查並決定：同意採用壓水堆，電功率３０萬千瓦。工程建設應盡可能爭取１９７９年前建成。后來，由於種種原因，該工程久拖不決，直到８０年代中后期，該工程才開工建設。

　　周恩來雖然沒有看到中國首座核電站建成，但他為首座核電站耗費了大量心血，並為中國發展核電在方針政策上奠定了基礎。

　　周恩來的精神永世長存

　　出於核工業的戰略地位，周恩來對它的生存和發展關懷備至。為防止敵人突然襲擊，還是在第一顆原子彈爆炸前，他就一線工廠的偽裝、防空以及資料和人員的轉移作出指示和安排。在核工業三線建設中，他親自審定規劃方案，選定廠址，確定指導方針，排除動亂的干擾，引導三線建設穩步發展。當二機部匯報到對一線工廠採取“分、搬、縮、停”時，周恩來當即指示：“分、搬、縮、停四個字還不夠，有些還要堅決完成，應加續宇，不然要走到另一偏向”，對三線建設，“積極勘察，加快建設，一三線相結合，前后銜接，自力更生”。二機部遵照周恩來指示和決定，在搶建三線的同時，軍用钚生產堆和后處理廠仍抓緊在酒泉原子能聯合基地配套建設，爭取了時間，為核武器的發展創造了條件。到１９６９年，林彪在三北會議上提出：“酒泉、包頭原子能工業”要搬，據此二機部軍管會提出了搬與不搬兩個方案。周恩來得知后，針鋒相對地指出：“一線工廠不能搬，要繼續堅持生產，力爭多生產，多儲備。同時，為了戰備必須搶建三線工廠。”防止了核工業一線工廠因搬遷造成的大破壞。我國第一代核武器還沒有定型時，林彪集團提出“邊試驗、邊定型、邊小批生產”的所謂三邊政策。周恩來得知后，在一份定型委員會的報告上批示：沒有定型好，不要忙於搞小批生產。並把三邊政策修改為：“邊試驗、邊定型，定型合格后再小批生產，交付部隊，以利戰備”，從而制止了核彈頭在生產上造成重大損失。

　　在“十年動亂”中，周恩來對核工業的保護更是費盡心思，採取特殊措施予以保護。僅從１９６７年３月至１１月間，他和毛澤東等先后簽發了22封電報，指示“不准奪權”、“不准串聯”、“停止四大”、“制止武斗”、“堅持生產”﹔對核科學家採取保護措施。１９６７年７月１３日，核武器研制基地兩派群眾組織各集結隊伍，手持棍棒長矛，對峙在辦公樓前，事態一觸即發。軍管會報告周恩來，他立即發出五條指示，兩派隊伍即刻解散，防止了一次大規模的流血事件發生，維護了基地科研生產秩序。他還在百忙中，親自接見核武器和核燃料４個廠的群眾組織代表，苦口婆心地作說服教育工作，要他們消除隔閡，搞好生產。這樣的事例不勝枚舉。也正是由於毛澤東、周恩來的關心愛護，才使得核工業在“十年動亂”中，三線建設得以繼續進行並相繼建成﹔一線工廠繼續進行科研生產，最大限度地減少動亂造成的損失。

　　周恩來嘔心瀝血、辛勤操勞換來了核工業的累累成果。可以告慰周恩來的是：由於堅持“一次試驗，全面收效”，我國核武器研究用四十幾次核試驗，達到或接近美國千余次試驗才達到的水平﹔第一座核電站已建成投入運行，引進的大亞灣核電站也已建成投產。在鄧小平、江澤民為首的第二代、第三代領導集體的關心支持下，經過第二次艱苦創業，核工業如今已形成核電、核燃料、民品三足鼎立的新格局。中國核工業已展現出光輝前景。周恩來生前提出促進核能的和平利用，造福全人類的夙願正在穩步實現。

　　（執筆：楊連堂）

　　注 釋：

　　①１９５８年２月，第一屆全國人民代表大會第五次會議決定，將第三機部改名第二機械工業部。

　　②正點為 ２０ 日，減四即為 １６ 日，十五丈，即為 １５時，均為暗語。

　　③為了紀念這一日期，人們把我國第一座核電站命名為７２８工程。

　　《周恩來百周年紀念論文集》