周總理實地考察三峽 傾聽意見掌握第一手資料

1954年，長江中下游發生了百年一遇的大洪水。武漢市的水位超過了造成巨大災難的1931年。解放了的江漢平原人民特別是武漢市人民，在中國共產黨的領導下，戰勝了這場洪水，但是並未能根本保証以后不再發生這樣嚴重的水患。應該有一個根治的辦法。毛主席、周總理根據專家們的建議，開始醞釀修建長江三峽大壩。不久，毛主席向蘇聯提出，請他們幫助我們興建這個工程，並且協助規劃，以求進一步治理開發長江。蘇聯及時派來了一些專家。於是，長江流域規劃辦公室在以往工作的基礎上，在蘇聯專家的協助下，全力開展了長江規劃和三峽大壩工程的勘探設計研究，初步選定三斗坪作為壩址。

周總理是贊成修建三峽工程的，但他認為要修建這樣世界第一流巨大工程，必須貫徹毛主席提出的“積極准備，充分可靠”的方針，要認真經過科學論証，要為子孫后代負責，要經得起歷史考驗。1958年2月下旬到3月上旬，他親自帶領有關方面的領導人和專家到三峽地區進行考察。當時，我作為中共湖北省委第一書記，參加了這次考察。周總理一面親自觀察現場實況，掌握第一手材料，一面親自主持會議聽取匯報、組織討論，讓大家充分發表意見。總理的民主作風和細致周到的思想方法，大家都是熟知的，在他面前，每個人可以各抒己見，沒有任何顧慮。他從不打斷別人的發言，只是提醒發言人重復的意見盡可能少講或不講。總理在實地考察，聽取了各種意見以后，向毛主席、黨中央作了關於三峽水利樞紐和長江流域規劃的口頭匯報和書面報告。

同年3月25日，中央召開的成都會議討論同意這個報告，並且形成了《關於三峽水利樞紐和長江流域規劃的意見》的文件，4月5日中央政治局會議予以批准。文件明確指出：“從國家長遠的經濟發展和技術條件兩個方面考慮，三峽水利樞紐是需要修建而且可能修建的，但是最后下決心確定修建及何時開始修建，要待各個重要方面的准備工作基本完成之后，才能作出決定。估計三峽工程的整個勘測、設計和施工的時間約需15年到20年。現在應當採取積極准備和充分可靠的方針，進行各項有關的工作。”假如不是因為“大躍進”以及其它因素造成的三年經濟困難，假如沒有“文化大革命”的十年動亂，我想三峽水利樞紐工程按照當時的設想，可能早已在七十年代中期建成開始發電，為社會主義建設帶來了巨大的經濟效益﹔長江中下游幾千萬人民也不必再為洪水的威脅而提心吊膽了。我把在1958年隨同他考察三峽地區時所寫的日記，略加整理，公開發表。

　　2月26日

　　今天白天，周總理和富春、先念同志坐火車到了漢口，我到大智門車站去接。隻見總理輕裝簡從，談笑風生，他不顧旅途勞頓，晚上就率領我們坐江峽號客輪出發，開始了對三峽地區的考察。

　　2月27日

　　上午在船上開會，總理主持。長江流域規劃辦公室魏廷錚同志匯報了漢江流域規劃和丹江口水利樞紐工程設計。經過討論，通過了建設丹江口水利樞紐工程的決定。這個工程不但有防洪、發電、灌溉的效益，而且也是為修建三峽大壩練兵。

　　下午繼續開會，總理作了總結發言。他指出：一定要建好丹江口水利樞紐工程。第一，確保質量。第二，要妥善安排移民。第三，設計由長辦負責，施工由湖北省政府負責，省長張體學親自挂帥。

　　（作者注：一、丹江口水電站第一期工程已建成20多年了，防洪、發電、灌溉發揮了巨大效益，假如完成第二期工程，大壩再加高8至13米，防洪、發電和灌溉的效益將會更大。二、丹江口水庫批准總投資7到8億元，實際用了9．6億元。三、丹江口水庫的水面面積比擬議中的三峽水庫還要大，並未引起生態環境的不利變化，可以預測：三峽水庫同樣不會對生態環境造成什麼不利的影響。四、丹江口水庫的含沙量比三峽大兩到三倍，水庫泥沙淤積問題也未產生嚴重影響。）

　　2月28日

　　今天，周總理實地考察荊江大堤的幾個險要堤段。在堤上，長辦主任林一山同志向他匯報了長江洪水水位高出地面十多米，假如荊江大堤有一處決口，不但江漢平原幾百萬人生命財產將遭毀滅性的災害（可能有幾十萬、上百萬人被淹死），武漢市的漢口也有被洪水吞沒的很大可能。在大水年，湖南洞庭湖區許多垸子也將決口受災，長江有可能改道。為了防洪，為了確保荊江大堤，加高培厚堤防隻能是治標的辦法，當然修堤防汛搶險是當前主要的防洪手段，有了三峽大壩，也還要修堤防汛，但那時的安全程度就大不一樣了，再遇到1954年那樣的洪水，分洪區可以不用了。建立分洪區也只是兩害相權取其輕，在一定程度上縮小洪水的災害。隻有修建三峽大壩，迎頭攔蓄調節汛期上游來的洪水（佔中游洪水來量的70％），才能從根本上防止洪水可能產生的大災難。周總理等人邊看邊聽，頻頻點頭。這時下起了鵝毛大雪，隨下隨化，地上積雪並不多，但大堤上天氣相當冷。這時，總理戴起一頂皮帽，仿佛象個學者，更給人一種親切之感。

　　3月1日

　　今天出了太陽，昨天下的雪已經化完，看來已開始開花的蠶豆、豌豆並未遭受凍害。

　　上午，總理率領我們先到南津關壩區，看了三游洞和打的斜鑽孔。這裡是石灰岩，有溶洞（喀斯特），建大壩有可能漏水。水利專家們多數不贊成在這裡建大壩，這只是供選擇的壩址之

　　下午，看三斗坪壩址。總理和我們在中堡島上詳細觀察了壩址，並實地對照研究了工程設計方案，認真了解了地質勘測工作，觀看地質鑽探岩心。總理還取了一截花崗岩心，說要帶回北京，放到他辦公室裡陳列。

　　晚上總理利用不開會的時間，找荊州和宜昌兩個地委的領導同志談話，聽了工作匯報。盡管忙了一個白天，總理仍然精神奕奕，對一些問題詢問甚詳。

　　3月2日

　　今夭上午，總理主持開會，聽取了長辦蘇聯專家組長德米托利也夫斯基的匯報。他講了關於三峽水利樞紐建設的技術、造價、工程期限問題，又對南津關和三斗坪兩個壩址的優劣作了客觀的分析比較。他認為建設三峽大壩的綜合效益是肯定的，技術上是有把握的。對兩個壩址主張再進一步研究比較，未作肯定的建議。

　　下午沒有開會，總理和我們在船邊飽覽巫峽雄偉而壯麗的景色。我為美人沱、神女峰拍了幾張照片。美人沱象一座雕像，而神女峰就很難看出象一位女人。毛主席1956年在《水調歌頭·游泳》一詞中所寫的詞句：“神女應無恙，當驚世界殊。”為三峽大壩建成后“高峽出平湖”的新景觀作出了令人神往的描繪。到那時，神女峰下的江面將變得寬闊而平靜，朝暉晚霞把多彩多姿的山巒的倒影，映照在清澈的湖水裡，那將是多麼迷人的山光水色啊！一些擔心修建三峽大壩會破壞現有自然景觀和古跡的人們，大可不必過分的憂慮！有價值的古跡是可以搬遷的，而自然景觀將會變得更加美麗。年輕的情侶可以在神女峰面前海誓山盟，在美人沱底下唱起戀歌。所有的礁石將被深深地埋在江底，輪船的航行變得自由而平穩，再不會發生因為觸礁船沉人亡的慘劇了。

　　晚上寫了一段自由詩：

　　沿著彎曲的峽谷，

　　逆流而上，

　　仰觀山峰，

　　俯視川流，

　　翻滾的浪濤，在激情的歌唱。

　　秀麗的美人，

　　沉思的神女呀！

　　引起人們無窮的遙想：

　　難道我們社會主義國家的主人們

　　會繼續讓洪水任意逞狂？

　　不，不，不！

　　我們一定要興利除害，

　　讓滔滔的江水，發出強大的電流，

　　輸送到華中、華東、華南的電網。

　　想得更遠一點：

　　終會有一天

　　我們將指引江流向北京，

　　讓長江的水

　　澆灌華北平原大地。

　　三峽大壩的建成，

　　是社會主義建設的一座高大的紀念碑，

　　它向全世界宣布：

　　新中國的人民，沒有做不到的事情。

　　3月3日

　　今天在船上繼續討論。總理一再強調要大家敞開思想，各抒己見。會議開得很熱烈很成功。水電部水電總局局長李銳同志發言。他首先說，講綜合效益，三峽工程很理想，技術上雖然有很多困難，是可以克服的。但是，他不同意林一山同志的意見，反對長江流域規劃確定的三峽為控制利用長江水利資源的主體，他主張先開發支流，先小后大，先近期后遠期。他認為長江防洪問題不大，加高堤防就可解決。接著，錢正英同志發言。她是贊成修建三峽水利工程的。她不同意李銳同志的意見。她從長江流域的全局出發，認為三峽作為規劃的主體工程是有道理的。她認為長江的防洪問題關系到千百萬人民的生命財產，決不可掉以輕心，單靠加高堤防是不能解決問題的。錢正英同志不僅是水電部的領導同志，也是一位水利專家。她的說理是充分的，態度是認真的。蘇聯專家有6個人講話，專家組長先后發言兩次。參加會議的科學院副院長張勁夫，國家技術委員會副主任劉西堯，水電部副部長李葆華、劉瀾波，四川省委書記閻紅彥和我都發了言。水利水電航運方面的專家李鎮南等同志也發表了意見。長辦主任林一山同志寫的書面報告在會上發給了大家。

　　這次討論的問題，主要是需不需要修建三峽大壩，能不能修建三峽大壩，三峽大壩是不是開發長江水利資源的主體工程，這個工程是不是有巨大的經濟效益和社會效益，是不是要爭取提前修建這個工程。通過今天的討論，絕大多數同志對這些問題的意見是一致的。

　　3月4日

　　下午到達豐都城，總理帶領大家上岸去參觀。在舊社會都傳說人死了，靈魂要到豐都，到底是上西天，還是下地獄，由這裡的閻王爺決定。這裡有奈何橋、閻王殿、望鄉台，還塑造有懲罰罪人的油鍋和挖鼻子挖眼睛的劊子手，執法的判官和小鬼等等。看到這些宣揚因果報應、輪回轉世的迷信東西，周總理不時地哈哈大笑。作為反映某個側面的古建筑，還是有保存價值的，但是已經被過去的國民黨駐軍破壞得不成樣子。

　　3月5日

　　今天，我們到了重慶。總理領著我們去獅子灘，參觀了水電站。這是我第一次參觀比較大型的水電站，工程的確是很復雜的。

　　3月6日

　　上午由總理主持討論《總結紀要》（即為中央文件寫的草稿）。下午總理作了總結講話。他說這次通過實地考察，又連續開會討論，大家一致肯定三峽工程必需搞，而且也能夠搞，在政治上經濟上都具有偉大意義，技術上也是可能的，在不太長的時間，15年到20年，就可以建成。取得這樣一致的意見，是很大的成功。從現在開始，必須積極准備，才能做到充分和可靠。對於修建三峽水利樞紐本身的問題，總理也講了很多重要的意見。他說，三峽大壩的正常高水位應當控制在吳淞 基點以上200米，不能高於這個高程，同時還應該研究190米、195米兩個高程。在進行三峽工程的同時，要抓緊時機，分期完成長江中下游各項防洪工程。要防止等待三峽工程和以為有了三峽工程就萬事大吉的思想。他還提出，長江流域規劃工作的基本原則應當是統一規劃，全面發展，適當分工，分期進行。同時需要正確解決遠景與近景，干流與支流，上中下游，大中小型，防洪、發電、灌溉與航運，水電與火電，發電與用電等方面的關系。這七種關系必須互相結合，根據實際情況，分別輕重緩急，具體安排。但把三峽工程作為主體的意見是對的，林一山同志書面報告的這個觀點我贊成。總理還宣布，為了加強對三峽工程和長江流域規劃的領導，應當正式成立長江流域規劃委員會。總理表示，所有這些問題，要報告中央和毛主席，批准了之后才能執行。至此，辯論了幾年的三峽水利樞紐工程的問題，算是有了結論。

　　我是主張上三峽大壩的積極分子。我本著多聽少說的精神，參加討論。隻在一次會議上作了10分鐘的發言。我說：以三峽工程為主體的長江綜合開發是國家的重要問題，長江三峽水利樞紐的興建，的確會對國家建設起到難以想象的重大作用。三峽水利樞紐工程的准備工作要積極進行。我還說到長辦主任林一山同志。我說他在工作上是負責任的，提出問題是經過調查研究的，是有根據的，不是隨便說的。例如有一次毛主席問他，三峽工程的全部投資需要多少？他說按現在的物價來算需要70億元（作者注：當時鋼材水泥的價格比現在低得很多）。主席問，50億包千行不行。他說，按現有的技術水平來說做不到。主席又提一次50億包干，他還是未答應。周總理根據主席的意圖，提出電站裝機由2500萬千瓦減到500萬千瓦，50億元夠不夠？林一山當場干脆地回答：這樣就夠了。不過修了這樣一個大高壩，怎麼能隻裝機500萬千瓦呢！

　　在隨從總理視察的10天中，我看到總理對工作是那樣的認真、細致，對同志那樣平易近人，主持會議那樣虛心聽取各種意見，他的生活艱苦朴素，善於和各方面的群眾接觸，人們在他面前無拘無束。他有驚人的記憶力，許多和他偶有過接觸的人，他差不多都能說得出名字來。他有超人的充沛精力，每天隻睡五六個小時的覺，中午也不休息。我比他年輕20歲，也不能象他那樣夜以繼日地工作。總理的高尚品德、認真精神和優良作風是值得我們學一輩子的。

　　1958年的三峽之行就好象發生在昨天一樣，周總理的音容笑貌一一展現在我的眼前。他雖然離開我們了，他那可親可敬的形象卻始終銘記在我的心頭。願我們大家都能象周總理那樣：為了建設有中國特色的社會主義，任勞任怨，艱苦奮斗，鞠躬盡瘁，死而后已。

　　《不盡的思念》