周恩来与“一国两制”构想的形成【6】

　　对于孤立工作，周恩来也是从两方面入手的。一方面，他坚决揭露一切分裂祖国的阴谋，对制造“两个中国”的势力采取孤立、打击的方针。1958年2月10日，他在全国人民代表大会一届五次会议上发表《目前国际形势和我国外交政策》的重要讲话，指出：国际上有些人蓄意散布台湾地位未定和台湾居民不是汉族的谬论，主张在台湾进行所谓公民投票，实行所谓台湾自治，乃至对台湾进行托管，替美国制造“两个中国”的阴谋开辟道路。事实是，台湾人口中绝大多数是汉族，那里的少数民族同内地其他少数民族一样，都是中国民族大家庭中的成员。关于台湾地位和台湾民族的谬论，是完全没有根据的。制造这些谬论企图使台湾脱离祖国的种种阴谋，是永远不能实现的。此后，周恩来在许多谈话中反复强调这一原则，在舆论和外交上孤立制造“两个中国”的势力。另一方面，他通过积极的外交活动，在国际上孤立国民党集团。第一步，先在亚洲争取最广泛的力量，支持中国统一于中华人民共和国，使台湾当局在亚洲陷入孤立；第二步，在全世界广泛争取以第三世界国家为主体的支持中国统一于中华人民共和国的国家；第三步，进一步争取美国、日本政府转变对台政策。20世纪70年代初，周恩来抓住世界两大军事集团冷战和“大三角”格局形成过程中美、日进行战略调整的契机，推动了中美、中日关系的改善，在此类关系改善中，进一步孤立台湾当局。1971年6月28日，他在会见日本公明党委员长竹入义胜时，专门针对美、日两国指出：要改善中美、中日关系，必须承认中华人民共和国是中国唯一合法政府，反对“两个中国”，废除日、美与台湾签订的非法条约，美军必须撤离台湾，恢复中华人民共和国在联合国的合法席位。同年7月18日，他在会见法国访华代表团时强调：中美关系正常化的最大障碍是台湾问题，重申了改善中美关系的原则。同年10月18日，他在会见美国友好人士麦克?唐纳时，又强调了改善中美关系的原则。同月，他就这一原则与美国总统国家安全事务助理基辛格进行了具体磋商。周恩来的上述工作在争取美国转变对台政策上，起到了巨大作用。随之而来的是日本政府也随着美国政策的转变而转变。1972年2月28日，中美两国上海《联合公报》的发表和1972年9月29日《中华人民共和国政府和日本国政府联合声明》的签字，是美日两国转变对台政策的明显标志，也证明了周恩来此方面工作取得了巨大成效。