周恩来如何要求秘书：外出工作不准带嘴巴

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周恩来与秘书工作

周恩来是伟大的马克思主义者和无产阶级革命家，党和国家的卓越领导人。在半个多世纪波澜壮阔的革命生涯中，他为党的事业、军队的建设、国家的发展做出了巨大贡献，立下了千秋功业。同时，作为党和人民的“大管家”，他还一直主持和领导着秘书工作，在秘书工作方面有着卓越的建树。

一

上世纪50年代初，政务院（后改为国务院）设有总理办公室，秘书最多时有17人，后经几次精简，到1957、1958年只留下六七人。1965年，总理办公室从国务院的建制中撤销，改设总理值班室，秘书只有两三人。秘书工作一般按外事、文教、政法、经济、军事等分工，谁过问哪项工作，也大体有所侧重。据曾任周恩来秘书的陈浩回忆，作为总理办公室的秘书，工作主要有几大方面：

第一是传达周恩来指示。周恩来经常有口头或文字的交代、批示。这些指示大部分都是通过秘书传达给各部门。

第二是选电报。总理办公室每天会收到很多电报，秘书们要选出重要的、紧急的送给周恩来。一些急件，就得马上送给周恩来看。对于特别重要的电报，周恩来要求随收随送，甚至在他会见外宾的时候，在他睡觉的时候，总之，任何时候都可以插进去。

第三是加工经办的案子。各部门送来的案子，先送到秘书手里，按周恩来的要求加工把关：是否说清情况，是否交代清楚来龙去脉，是否处理妥当，是否合乎政策，案子搞得是否成熟，文字是否通顺，有关的附件是否齐全。然后再考虑轻重缓急，决定何时送周恩来审阅。周恩来还常鼓励秘书提意见，提建议，提看法，如有不同意见，可以大胆用铅笔写在一旁，供他参考。

第四是办理周恩来临时交办的事务。如起草电报，一般是他口授大意，由秘书起草，周恩来修改后发出。或者为核实情况查阅资料，如查地图、查经典著作、查历史事件的时间地点等等，必须马上查到。

第五是向周恩来汇报请示。外面打电话来请示工作，秘书必须根据事件的轻重缓急，先后向周恩来进行文字汇报。

第六是轮流值夜班。秘书们按业务分工，各管一摊，实行值夜班制。每天，各组都有一夹子文件材料，把最重要最紧急的放在上面，送周恩来阅批。周恩来的各种批示，特急的，值夜班的秘书就当夜马上给有关部门打电话传达。不急的，就留下条子，等第二天各组人员来了再转到各有关部门。

第七是周恩来要开什么方面的会，就由秘书事前通知有关人员来参加，准备好材料，列席会议，作记录，同时整理成文件，然后经周恩来审改后印发。周恩来作普通会议报告，一般不用秘书给他准备讲话稿，他自己也只是事先拟几条提纲就行了。半天的报告，他只在小纸片上写几句就够了。因为他对形势了解得非常清楚，又掌握情况，熟悉背景，演讲起来驾轻就熟，条理分明。

第八是为周恩来划出参考消息。秘书看到重要的外电稿(上世纪50年代初只有外电的打印稿，后来才有《参考消息》)，就用红笔划出来，每天必须在总理起床前，将划好的参考消息放到他的“第一办公室”(卫生间)去。

第九是做文件摘要。各部门送来的文件篇幅过长，秘书就先做一个摘要，这样就可为周恩来节省时间。

第十是跟随周恩来出国访问。在出访期间，每天完成整理材料、草拟电报、值夜班等事务工作。

“总理办公室”设有室主任、副主任，下面也曾设过综合、外事、军事等组，有组长、副组长。但周恩来说：秘书工作如果先经过办公室主任、副主任、组长、副组长那儿，那主任、组长不是变成二总理、三总理了吗？他并没有采用层层上报下达那样的体制，而是采用了简单实用、有效率的工作体制。办公室主任的工作职责，主要是在行政上的调度、协调等，在业务上，包括主任、组长在内，每个人都各管一方，直接与周恩来联系。

周恩来的活动日程安排的很紧，一般他一天的日程安排，都是在头天晚上由秘书提供项目或由他自己考虑，分别按轻重缓急进行安排，确定的日程记在他办公桌的台历上，并在值班室小黑板上公布，这样所有工作人员都可知道他当日的活动……周恩来白天忙于参加和主持各种会议、接待外宾 ，会见各种专业会议的代表，约人谈工作……每晚晚间九十点钟以后才是他批阅文件的时间。而每位秘书除手中积压的待周恩来阅批的文件外，需口头请示汇报的问题也是接连不断。由于白天难得见周恩来一面，所以一旦遇有机会，即使抓到总理几分钟时间，也争取办几件事。所以周恩来只要在家，无时无刻都在办公。用餐、洗澡甚至在卫生间也要处理问题。秘书们于是把他的卫生间称作“一办”。