周恩来因何被称为中国的总管家？【8】

　　政协工作和统战工作成就

　　1949年，周恩来担任全国政协第一届副主席，1954年之后担任全国政协第二、第三、第四届主席直到去世，是总管全国政协工作和统一战线工作的重要领导人。他贯彻执行中国共产党和各民主党派“长期共存，互相监督”的方针，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，善于调动一切积极因素、团结一切可以团结的力量为社会主义建设服务。

　　周恩来致力于祖国统一大业，为解决香港、澳门和台湾问题，进行了大量基础性、开拓性的工作。早在1957年，周恩来就指出：“香港应该化为经济上对我们有用的港口。”他认为“香港的主权总有一天我们是要收回的”，但是，“我们不能把香港看成内地。对香港的政策同对内地是不一样的，如果照抄，结果一定搞不好”。“香港要完全按资本主义制度办事，才能存在和发展，这对我们是有利的。”在这样的认识指导下，在西方国家封锁中国时，香港对打破封锁发挥了特殊作用。

　　为解决台湾问题，1963年，毛泽东和周恩来提出了“一纲四目”的指导方针。“一纲”是：只要台湾归回祖国，其他一切问题都尊重蒋介石与陈诚的意见妥善处理。“四目”是：一、台湾归回祖国后，除外交必须统一于中央外，所有军政大权、人事安排等都由蒋介石与陈诚全权处理。二、所有军政及建设费用不足之数，都由中央拨付。三、台湾社会改革可以从缓，必须等条件成熟并尊重蒋介石与陈诚的意见，协商决定然后进行。四、双方互约不派人进行破坏对方团结之事。这些认识正是后来邓小平“一国两制”构想的理论先河。

　　周恩来坚持民族团结和民族平等，参与制定并组织实施党的民族政策、宗教政策，为实现各民族的共同发展、共同繁荣进行了不懈的努力。周恩来认为中国的现代化一定要全面发展起来，一定要所有的兄弟民族地区、区域自治地区都实现现代化，一定要各民族共同繁荣富强。班禅额尔德尼·确吉坚赞、包尔汉、乌兰夫、老舍，这些不同少数民族的代表人物，都视周恩来为自己最可信赖的朋友。