“紧急措施”：周恩来与中国计算机事业的奠基

1956年关于知识分子问题会议提出了“向科学进军”的口号。周恩来随后主持制定了“十二年科学技术发展远景规划”（以下简称“科学规划”）。他有远见地提出和确定了四项“紧急措施”，即大力发展计算机、无线电电子学、半导体、自动化，并将新技术应用于工业和国防。周恩来为中国计算机事业的起步和发展作出了重要贡献。

一、关注和解决知识分子问题，保障科学规划的制定

制定“十二年科学技术发展远景规划”，是20世纪50年代党和政府的一个重要举措。第二次世界大战之后，世界科学技术迅猛发展。而在我国，我们曾多年畅想的电气化、机械化，“楼上楼下、电灯电话”的目标还远未达到，也不能适应新中国的社会发展和国际竞争的要求。例如在抗美援朝战争中，志愿军的装备与美军的差距十分明显，这表明我国的经济实力和科学技术发展水平远远落后于世界领先水平。

为了促进我国的科技进步，保证科学研究的顺利进行，1954年，国家计委、中国科学院开始制定国民经济的长期计划。中国科学院向国家计委报送了对“长期计划意见”的报告，附有各工业门类的专题报告。1955年1月，中国科学院院长顾问、苏联专家柯夫达建议中方编制科学发展远景规划。2月12日、4月7日，中国科学院党组和院长郭沫若先后向周恩来和陈毅报告柯夫达的建议，提出组建全国科学研究工作规划委员会，着手编制计划草案。4月22日，中共中央政治局讨论中国科学院党组的报告，刘少奇在总结中认为柯夫达的建议很重要，值得重视，责成计委、科学院落实，初稿起草工作随即启动。（参见张柏春：《苏联技术向中国的转移》，山东教育出版社2004年版，第169页。）

现代科学技术的进步，需要充分发挥知识分子的重要作用。周恩来将科技进步和知识分子问题当成一个整体来考虑，他认为：“目前党的迫切任务就是加强对于他们的领导，对于他们所从事的工作作出全面规划，使他们能在工作中充分地发挥力量和不断地提高业务能力。”（《周恩来年谱（1949—1976）》上卷，中央文献出版社1997年版，第525页。）科学发展的攻关方向、项目审定、队伍编制和人力物力调配等，当时都是由中央直接决策的；而队伍建设、任务实施与人员管理却由具体部门落实，需要众多知识分子参与。若无明确的政策、得力干部、统一组织与要求，科学规划的制定和实施容易上下脱节，遭遇困难。

为了改进和加强党对知识分子工作的领导，密切党同非党知识分子的关系，中共中央指示各省、自治区、直辖市党委及有关部门，先期对知识分子问题进行调查研究，并将有关情况及时报告中共中央。民盟中央费孝通等人将通过调查了解到的知识分子问题，向中央统战部作了反映。这个报告引起了周恩来的高度重视，他发现党内确实存在着不尊重知识、不尊重人才的倾向，即“估计不足，信任不够，安排不妥，使用不当，待遇不公，帮助不够”，这些问题已经成为制定科学规划的严重障碍。

1955年11月23日，在毛泽东处开会讨论知识分子改造问题时，周恩来作了有关知识分子问题的汇报。毛泽东认为，应该先在党内很好讨论，然后提出和解决这个问题。会议决定，在1956年1月召开一次大型会议，全面解决知识分子问题，并成立由周恩来负责的中央研究知识分子问题十人领导小组，下设办公室进行会议的筹备工作。此后，周恩来先后召集中国科学院和各高校座谈会、全国政协第二届全国委员会常委会第十一次会议、国务院常务会议、知识分子问题十人领导小组会议，召集国务院各办公室、各部委和各群众团体负责人开会，了解知识分子现状，布置调查研究任务，组织领导同志交换意见。

1956年1月14日到20日，中共中央召开关于知识分子问题会议，共1279人出席，周恩来作关于知识分子问题的报告，报告中指出，我国正“面临着一个新的科学技术和工业革命的前夕”，要根据时代发展潮流，适时提出“向科学进军”的计划，指出了当前在知识分子中出现的典型问题，并研讨了相关的政策。周恩来在报告中将知识分子问题与发展科学技术问题作为全党上下必须密切关注的重大工作提了出来，要求摒弃对知识分子的“左”的宗派倾向，提出最充分动员和发挥知识分子力量的措施。当时的报道说，正是因为这次会议，许多人把1956年称为知识分子的春天。“向科学进军”成为全国的行动口号，中央领导带头进行了一次科学普及，成千上万的干部职工读夜校、搞革新，人们由此看到未来的希望。这次会议的成功召开，既是知识分子的春天，也是新中国科学发展的春天。它为正在进行的科学规划制定提供了重要条件和保障。