周恩来怒斥环保弄虚作假：骗了活人骗死人

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新中国的环保事业，是在周恩来的重视之下开展起来的。周恩来生前对环保事业非常重视，讲过很多话，作过很多指示。中国现行的有关环保的方针、政策、基本思路，许多都是他提出的。即使在“文革”期间，人们受极左思想影响的情况下，他仍大胆提出社会主义也存在污染问题，要正视存在的问题并加以解决。周恩来堪称新中国环保事业的开拓者和奠基人。

搞工业不能给人民生活带来不利

中国的森林和植被覆盖率相当低，周恩来对水土保持和植树造林工作予以极大的关注。他在许多重要场合强调植树造林的重要性，指出：森林植被的破坏和减少，不仅是造成许多大河流域的水土流失的根源，而且是造成沙化的根源。

1951年9月，周恩来在政务院第101次政务会议上强调了造林护林的重要性。他说，“靠山吃山，靠水吃水”这两句话要写得适当才行，否则“靠山吃山”把树木砍光了，灾害就降临了。1960年到1962年期间，周恩来在视察海南岛、贵州、广西、云南及吉林等地时，多次谈到植树造林的重要性。

“文革”前夕，在全国林业工作会议期间，周恩来接见西北各省的林业厅厅长、局长及西北林业建设兵团的代表时说：“16年来，全国砍多于造，是亏了。20世纪还剩下三十几年，再亏下去不得了。”“我们不能吃光了就算，当败家子。”针对西北地区的特殊条件，他指出：“西北地区造林要集中在黄河泥沙主要来源地区，不要孤零零地分散搞。分散了，投资很大，功效很小，起不了多大作用。”周恩来要求西北地区成立一个统管农林和水土保持工作的领导小组，协调好各方面的工作。他强调：“植树造林是百年大计，总得坚持到21世纪。”

周恩来认为，中国的地形和美国、苏联的不同，是西高东低，江河的淡水东流，把肥沃的土壤带进了江河大海，这对发展水利有利，但下游一定要处理好工业污水问题，一定要注意保护好水产资源。1970年11月21日，周恩来在人民大会堂三楼小礼堂接见国家计委地质局会议全体代表时，对上海代表谈到炼油厂的“三废”（废渣、废气、废水）处理问题，谈到黄浦江和苏州河的污染情况，并指出，搞工业不能给人民生活带来不利。

1972年7月，周恩来在云南视察，看到昆明滇池岸边喷吐浓烟的工厂时，对云南省的负责人说：昆明海拔这么高，滇池是掌上明珠，你们一定要保护好。发展工业要注意保护环境，不然污染了滇池，就会影响昆明市的建设。

蓟运河是海河水系的主要河流之一，也是20世纪70年代初突出的重污染河段之一。周恩来几次批示要求解决蓟运河的污染问题。相关部门在进行全面调查的基础上，提出了解决污染的四项措施。

华北地区的唯一天然大湖白洋淀，对调节局部地区气候、改善华北生态环境具有重要意义。但由于白洋淀上游和周围区域内工厂增多，工业污水及生活废水大部分未经处理就排入湖内，污染了湖水。周恩来非常重视这一问题，亲自确定了“缓洪滞沥、蓄水灌溉、渔苇生产、综合利用”的16字治理方针。

1973年9月16日，周恩来陪同法国总统蓬皮杜游览西湖时，看到机动游艇船尾漂散的油污，对浙江省负责人说：现在世界上许多著名的风景湖区都被污染了，水草枯死，鱼类绝迹，再不能游览观赏，我们的西湖不能污染。为了给我们的子孙后代留下一个风景如画的西湖，也为了让更多外宾在这胜似天堂的湖光山色中一饱眼福，今后西湖内应少用机动游艇，以避免湖水污染。此后，得知西湖已在试用电瓶船时，他甚为欣慰。

要把首都的环境保护工作搞好

20世纪50年代，北京的官厅水库、密云水库、怀柔水库及十三陵水库等，在周恩来的直接关怀下规划并陆续建成后，极大地改善了北京的水资源和生态环境。然而，由于工业的迅猛发展，北京的烟囱林立，上空黑烟滚滚，环境污染严重。

在当时的中国，人们不愿也不敢承认中国有环境污染，认为那只是西方资本主义国家的顽症。而身为共和国总理的周恩来，则清醒地正视了北京乃至全国环境问题的严重性、紧迫性，一再提出“环保问题一定要有个人管起来”。他对北京地区环境保护工作先后作了十几次具体指示，反复叮嘱大家，“要为后代着想”，“要把首都搞成一个清洁的城市”。

在周恩来的关怀下，北京的环保事业在全国率先起步。1971年，万里主持召开了北京市环境保护工作会议，决定开展9个水系的水源保护和全市的消烟除尘工作。同年，北京市环境保护局的前身——北京市“三废”治理办公室成立。北京市环境保护科学研究所等监测机构也相继建成。

1972年3月，北京发生了一次水污染事件。在北京市场出售的鲜鱼有异味，吃了这些鱼的人，感到全身无力，出现头痛、胃痛、恶心、呕吐等中毒症状。卫生部门把这个情况向国务院作了报告。周恩来看了这份报告之后非常重视，立即指示要查清事件的原因、污染源，并商讨应对措施。国家计委、国家建委立即组成调查组，调查的结果是官厅水库的鱼受到了污染。污染源除来自宣化地区外，还有来自张家口、大同等地区的污水。调查组在当年6月向国务院写了一份报告。仅过四天，周恩来就作出批示，要求立即组织一个领导小组，下设办公室，开展对官厅水库的治理。

随后，由北京、河北、山西和中央有关部委组成了一个领导小组，万里任组长。官厅水库水源保护领导小组在作了详细、大量实地调查后，写出《关于桑干河水系污染情况的调查报告》。9月5日，国务院批转了这份报告，并作出批示，要求各有关部门和地区必须严肃对待此事，积极行动起来，根治桑干河的污染，一抓到底，不要半途而废。经过3年努力，到1975年测定时，官厅水库水质已经好转。1976年以后，水库水质基本接近饮用水标准。这项新中国历史上由国家进行的第一项污染治理工程，取得了圆满成功，为以后的环境治理提供了重要的经验。

1972年11月，74岁高龄的周恩来抱病登上了北海公园的白塔，在平台上俯瞰北京市容，了解北京市的消烟除尘情况，并当场对有关人员指示，有污染的工厂不要设在首都，要把首都的环境保护工作搞好。