乌兰夫牢记周恩来总理的话 投身内蒙古建设【3】

　　三

　　建立内蒙古自治区时，其区划到底是多大范围，这个范围内的共产党组织、共产党领导的群众组织、地方政府、军队，到底怎么样统属，并不是十分明朗。虽然中央对其辖区已有总的设想，但那时乌兰夫他们只控制着内蒙古东部和中部的部分地区，客观上还不可能形成真正完整的内蒙古自治区。随着解放战争的胜利发展，内蒙古地区陆续解放，明确内蒙古自治区行政区域问题的重要性日益显现出来。

　　从1947年5月内蒙古自治区建立到1948年底的一年半时间里，乌兰夫和内蒙古自治区政府的其他领导，都提出了要明确内蒙古自治区区划的问题。因为这个问题如果不明确，会直接影响民族区域自治政策的贯彻执行。乌兰夫等人的意见报到中央后，周恩来十分重视。1949年初，中央准备召开七届二中全会时，周恩来即请乌兰夫整理出一份有关内蒙古基本情况的材料，要求在材料中提出内蒙古自治区区划问题。周恩来与毛泽东、刘少奇、朱德等领导商议，在七届二中全会上讨论、解决这个问题。乌兰夫将材料整理好送给周恩来后，周恩来即在党的七届二中全会之前，把乌兰夫整理的这份材料批发给与会同志。

　　在七届二中全会关于内蒙古自治区划问题的讨论中，周恩来提出，应该恢复内蒙古历史上本来面貌。出席全会的同志经过认真研究讨论，也认为恢复历史上内蒙古的区划，改变国民党及历代统治者对内蒙古实行分割统治的状况，有利于民族团结，也有利于当前革命形势发展。最后，党中央决定，恢复内蒙古历史上的本来面貌，逐步实现内蒙古东、中、西部的统一。自治区领导机关先由乌兰浩特搬到张家口，待绥远解放后移至归绥（即今呼和浩特）。实际上，中央已经在此时确定了内蒙古自治区的区划，包括撤销热（河）、察（哈尔）、绥（远）三省，形成东、中、西部蒙古族区域统一的自治区划，这是深受蒙古族人民欢迎的方案。但原热、察地区个别同志对中央这一意图不理解，执行中拖延。周恩来很快发现了这一问题，并且把情况向毛泽东做了汇报。毛泽东十分坚定地表示，一定要按照中央的意图抓紧落实。中央决定由周恩来出面做协调工作，他找有关人员多次谈话，耐心说服，经过几次区划调整，内蒙古自治区区划问题得到彻底解决，中央的意图得到了贯彻执行。